Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2013 по делу n А60-1163/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Доказательства того, что допущенная Обществом просрочка направления документов на бумажном носителе по запросу административного органа на 1 день причинила организационный вред общественным отношениям, связанным с обеспечением эффективного контроля за деятельностью Общества как профессионального участника на рынке страховых услуг, административным органом не представлены.

Кроме того, как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. В данном случае, по мнению суда апелляционной инстанции, назначенное оспариваемым постановлением наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей не отвечает принципам разумности и справедливости.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что заявленные Обществом требовании о признании незаконным и отмене постановления Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе от 30.11.2012 № 62-12-445/ПН о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7.3 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 000 рублей, подлежат удовлетворению, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, ч. 1, ч. 2 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 февраля 2013 года по делу № А60-1163/2013 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе № 62-12-445/ПН от 30 ноября 2012 года о привлечении открытого акционерного общества «Капитал Страхование» к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.7.3 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.В.Варакса

Судьи

Е.Е.Васева

Е.Ю.Ясикова