Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2013 по делу n А60-52364/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

подлежат экспертизе проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Таким образом, изменения в проектную документацию объекта капитального строительства «Уличный газопровод для населения протяженностью 10,0 км в с. Туринская Слобода», являющегося опасным производственным объектом, подлежат государственной экспертизе.

Внесение изменений в проектную документацию только по согласованию с заказчиком без проведения государственной экспертизы в силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не допускается.

Доказательства того, что внесенные на основании муниципального контракта от 29.10.2012 № 016230053212000023 изменения в части применения марки бетона прошли государственную экспертизу, ГУП СО «Газовые сети» не представлено.

Доводы ГУП СО «Газовые сети» о том, что в соответствии с ч. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации направление проектной документации на экспертизу является прерогативой застройщика или технического заказчика, который принимает решение о направлении проектной документации на экспертизу, подлежат отклонению.

Установленные п. 2 ст. 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ              «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» нормы, регулирующие порядок внесения изменений в проектную документацию опасного производственного объекта, являются специальными по отношению к положениям ст. 48, 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации и прямо предусматривают, что изменения, вносимые в проектную документацию на строительство опасного объекта, подлежат государственной экспертизе.

Указание в данной норме на законодательство РФ о градостроительной деятельности относится к порядку проведения государственной экспертизы и не предполагает наличие случаев, при которых экспертиза изменений в проектную документацию может не проводиться.

Таким образом, требование пунктов 1,4,5 предписания от 26.11.2012 № 2012-145-Тавда-ВО соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов заявителя.

В остальной части решение суда первой инстанции не обжалуется и судом апелляционной инстанции не проверяется.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований о признании недействительным предписания Управления государственного строительного надзора Свердловской области от 26.11.2012 № 2012-145-Тавда-ВО.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1000 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 февраля 2013 года по делу № А60-52364/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить Государственному унитарному предприятию Свердловской области «Газовые сети» (ОГРН  1046603149240, ИНН 6659106560) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 24.04.2013 № 1749 государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.Е.Васева

Судьи

О.Г.Грибиниченко

С.П.Осипова