Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2013 по делу n А50П-154/2010­­. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение в части и разрешить вопрос по существу

от 16.05.2012.

Заявленное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в  порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено на основании ч.2 ст.268 АПК РФ.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, что в порядке ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционных жалоб в их отсутствие.

В судебном заседании 24.04.2013 объявлен перерыв до 06.05.2013. После перерыва в порядке ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Романова В.А. на судью Нилогову Т.С., после замены рассмотрение дела начинается сначала.

Конкурсным управляющим Крутовым Д.Н. заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела копии договора аренды земельного участка     № 55 от 14.09.1995, заключенный между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Верещагинского района Пермской области и АООТ «Верещагинский комбинат хлебопродуктов» в отношении земельного участка площадью 89 426 кв.м., находящегося по адресу: г.Верещагино, ул. Карла Маркса № 81 и копии Постановления Администрации района Самоуправления Верещагинского района Пермского области от 18.07.1996 № 424.

Данное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в  порядке ст. 159 АПК РФ и в его удовлетворении отказано на основании ст.75, ч.2 ст.268 АПК РФ, так как доказательства представлены в ненадлежащей форме.

Представителями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.04.2013 № 01/034/2013-281 и № 01/034/2013-282.

Заявленное ходатайство рассмотрено судом апелляционной инстанции в  порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено на основании ч.2 ст.268 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в  г. Кудымкар от 28.10.2011 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением суда от 18.01.2012 конкурсным управляющим должника утверждён Крутов Д.Н.

Определениями суда от 27.08.2010, от 17.01.2011, от 07.12.2011 в реестр требований кредиторов должника включены требования ОАО «Россельхозбанк» в сумме 81 456 840 руб. 87 коп., в том числе  77 628 244 руб. 74 коп. основного долга,  3 828 596 руб. 13 коп. финансовых санкций как обеспеченные залогом имущества должника.

Определениями суда от 27.08.2010, от 17.12.2010 в реестр требований кредиторов должника включены требования ОАО «Сбербанк России» в сумме 134 763 161 руб. 32 коп., из них 134 555 792 руб. 72 коп. основного долга и 207 368 руб. 60 коп. финансовых санкций как обеспеченные залогом имущества должника.

Определением суда от 08.09.2010 в реестр требований кредиторов должника включены требования ОАО «БАНК УРАЛСИБ» в сумме                  107 779 382 руб. 10 коп., из них 99 201 658 руб. 81 коп. основного долга и             8 577 723 руб. 29 коп. финансовых санкций как обеспеченные залогом имущества должника.

Определением суда от 17.01.2011 в реестр требований кредиторов должника включены требования ООО «Троя» в сумме                                           6 953 070 руб. 27 коп., в том числе 4 144 151 руб. 22 коп. основного долга,          2 808 919 руб. 05 коп. финансовых санкций как обеспеченные залогом имущества должника.

15.01.2012 кредитор - ОАО «Сбербанк России» обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий залоговых кредиторов ОАО «Сбербанк России», ОАО «БАНК УРАЛСИБ», ОАО «Россельхозбанк», ООО «Троя» и конкурсного управляющего Крутова Д. Н. и утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, в том числе обременённого залогом от 11.12.2012.

Согласно представленному ОАО «Сбербанк России» положению от 11.12.2012 в редакции залоговых кредиторов (л.д. 1-10 т.3), залоговое имущество реализуется совместно с незалоговым в составе единого имущественного комплекса, лот №1 не содержит в составе имущества земельный участок общей площадью 90 222 кв.м. с кадастровым номером 59:16:0010202:4 и благоустройство территории общей площадью 70 813,8 кв.м. с кадастровым номером 59:16:0010202:343, начальная цена лота № 1 установлена в размере 293 714 696 руб., организатором торгов предложена специализированная организация ООО «Прикамская антикризисная управляющая компания», продажа имущества путём публичного предложения предлагается осуществлять без установления цены отсечения со снижением цены с первого по третий шаг на 10% от предыдущей цены и сроком действия предложения 10 рабочих дней, с четвёртого по восьмой шаг – на 5% от предыдущей цены и сроком действия предложения 20 рабочих дней, с девятого шага и далее – на 2% от предыдущей цены и сроком действия предложения 20 рабочих дней; залоговые кредиторы после признания несостоявшимися повторных торгов имеют право потребовать продажи заложенного имущества отдельными лотами в соответствии с перечнями имущества, находящегося в залоге у каждого из них, при этом продажа осуществляется фактически начиная с самого начала – торги, повторные торги, продажа имущества посредством публичного предложения.

20.11.2012 конкурсный управляющий должника Крутов Д.Н. обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, обременённого залогом в редакции от 27.02.2013.

Согласно представленному конкурсным управляющим положению от 27.02.2013 (л.д. 107-119 т.8) в состав лота № 1 включён земельный участок общей площадью 90 222 кв.м. с кадастровым номером 59:16:0010202:4, стоимостью 18 755 000 руб., и благоустройство территории общей площадью 70 813,8 кв.м. с кадастровым номером 59:16:0010202:343, стоимостью 18 362 000 руб., начальная цена лота № 1 установлена в размере          331 416 965 руб., организатором торгов является конкурсный управляющий должника, продажа имущества путём публичного предложения предусмотрена со снижением цены с первого по третий шаг на 10% от предыдущей цены со сроком действия предложения 10 рабочих дней, с четвёртого по восьмой шаг снижение составляет 5% и действует 10 рабочих дней. Снижение происходит до достижения цены отсечения в размере 50% от цены реализации имущества на повторных торгах. В случае, если имущество не было реализовано в соответствии с положением, оно реализуется путём продажи без объявления цены без использования электронной площадки.

 В материалы дела конкурсным управляющим представлен отчет ООО «ГАРУС» от 18.06.2012 № 1658А-01/06-2012 (л.д. 92-154 т.6), а также дополнения к отчету № 1658А-03/06-2012 (л.д. 1-44 т.6) и № 1658А-04/06-2012 (л.д.45-91 т.6), согласно которым начальная стоимость реализации имущественного комплекса ОАО «Верещагинский комбинат хлебопродуктов», входящего в состав лота № 1, в том числе право аренды земельным участком площадью 90 222,00 кв.м. и принадлежащий должнику на праве собственности объект благоустройство территории площадью 70 813,8 кв. м., установлена в размере 331 416 965 руб.   

Суд первой инстанции, утверждая положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника в редакции конкурсного управляющего Крутова Д.Н., исключая из положения п. 9.12 и последний абзац п. 9.9., включая в состав лота № 1  земельный участок общей площадью 90 222 кв.м. с кадастровым номером 59:16:0010202:4 и благоустройство территории общей площадью 70 813,8 кв.м. с кадастровым номером 59:16:0010202:343, устанавливая первоначальную стоимость реализации имущественного комплекса, входящего в состав лота № 1 в размере 331 416 965 руб., устанавливая начальную продажную цену имущества, являющегося предметом залога, в соответствии с оценочными отчетами ООО «СтройТехОценка», исходил из того, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, являясь имущественным активом должника, составляет его конкурсную массу, не является правом, неразрывно связанным с личностью должника, а исключение земельного участка из состава лота № 1 приведет к уменьшению конкурсной массы должника и, как следствие, нарушению интересов конкурсных кредиторов должника; благоустройство территории площадью 70 813,8 кв.м. является неотъемлемой частью единого производственного комплекса должника; представленный конкурсным управляющим должника отчёт об определении рыночной стоимости имущества и дополнения к нему соответствуют статьям 110, 111, 138 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве);  возложение обязанностей организатора торгов по продаже имущества должника на конкурсного управляющего соответствует абз. 2 п. 5 ст. 18.1 Закона о банкротстве, отвечает интересам всех кредиторов должника и не ведёт к нарушению каких-либо прав и законных интересов кредиторов; нормами Закона о банкротстве установление цены отсечения не предусмотрено;  порядок продажи имущества путём публичного предложения без условия об установлении цены отсечения в редакции конкурсного управляющего является наиболее оптимальным и отвечающим интересам всех кредиторов должника, обеспечит достаточно равномерное снижение цены продажи имущества, не приведёт к чрезмерному затягиванию процедуры конкурсного производства; порядок реализации имущества без объявления цены и без использования электронных торгов в случае его нереализации на торгах путем публичного предложения не предусмотрен нормами Закона о банкротстве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, отзывов, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд усматривает основания для изменения принятого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8-19 ст. 110 и п. 3 ст. 111 Закона о банкротстве, и с учетом положений названных статей; начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге; порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества; в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

В силу п. 2 ст. 131 Закона о банкротстве в составе имущества должника, которое составляет конкурсную массу, отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

Согласно абз. 6 п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 Закона о банкротстве.

В соответствии с абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 г. N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов относительно заложенного имущества в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.

Абзац 6 п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 г. N 58 не исключает возможность представления конкурсным управляющим суду предложений относительно порядка и условий продажи заложенного имущества должника.

Пунктом 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 г. N 58 установлено, что имущество должника, являющееся предметом залога, учитывается отдельно и подлежит обязательной оценке. Полученная оценка заложенного имущества учитывается при определении начальной продажной цены предмета залога (абзац второй пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве).

Пунктом 4 ст. 138 Закона о банкротстве определено, что продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи. Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге.

При определении начальной продажной цены залогового имущества суд принимает во внимание положения статей 2, 126, 129, 139, 142 Закона о банкротстве, согласно которым основной задачей конкурсного производства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.

Согласно реестру требований кредиторов в реестр требований должника включены требования кредиторов на общую сумму 444 837 178 руб. 73 коп., из них 330 952 454 руб. 59 коп. – требования, обеспеченные залогом имущества должника, 104 982 177 руб. 84 коп. основного долга и 8 902 546 руб. 30 коп. финансовых санкций по требованиям, не обеспеченным залогом имущества должника.

Исходя из п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» если предмет залога входит в состав предприятия должника, предприятие может быть продано как единый объект. При проведении оценки предприятия должно быть отдельно оценено заложенное имущество. Залоговый кредитор имеет право преимущественного удовлетворения своих требований из части денежной суммы, вырученной от продажи предприятия. Размер этой части в общей сумме, вырученной от продажи предприятия, должен определяться исходя из соотношения начальной продажной цены предмета залога, установленной судом, и начальной продажной цены предприятия.

Из представленного в материалы дела положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, обременённого залогом от 27.02.2013  следует, что имущество должника реализуется единым имущественным комплексом, включающим как имущество, обремененное залогом, так и не обремененное залогом, состоит из четырех лотов: лот № - 1 производственная площадка, лот № 2 – бассейн,  лот № 3 –