Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2013 по делу n А71-14926/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4848/2013-ГК

г. Пермь

31 мая 2013 года                                                                      Дело № А71-14926/2012­­

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Шварц Н. Г.

судей                               Крымджановой Д.И., Масальской Н.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филипповой Н.А.,

лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика – общества с ограниченной ответственностью "Весна"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 14 марта 2013 года по делу № А71-14926/2012,

принятое судьёй Желновой Е.В.

по иску муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (ОГРН 1021801665731, ИНН 1826000278)

к обществу с ограниченной ответственностью "Весна" (ОГРН 1021801173536, ИНН 1831079202)

третье лицо:

открытое акционерное общество «Удмуртская энергосбытовая компания»

о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электроэнергии,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска "Ижевские электрические сети" (далее – МУП "ИЭС", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к ООО "Весна" (ответчик) о взыскании с него на основании ст. 1102, ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 194, п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012, стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 14 606 кВтч на сумму 59 489 руб. 64 коп.  (л.д. 5-7).

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.12.2012 года исковое заявление принято к производству, по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечено открытое акционерное общество «Удмуртская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «УЭСК», третье лицо, л.д. 1-3).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 марта 2013 года исковые требования удовлетворены (л.д. 92-99).

Ответчик с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении иска.

По его мнению, судом необоснованно при принятии решения применен нормативный акт, не подлежащий применению - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее – Основные положения № 442), поскольку период исковых требований – с февраля по июнь 2012 года. В связи с чем, подлежали применению «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. N 530 (далее – Основные положения № 530). Указывает, что в нарушение п. 152 Основных положений № 530 в спорном Акте от 02.07.2012 отсутствуют сведения о производстве инструментальной проверки, мощность токоприемников на объекте не замерялась, установленная мощность токоприемников определена истцом, исходя из произвольных данных. В связи с чем, считает спорный Акт ненадлежащим доказательством факта и размера бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.

ОАО «Ижевские электрические сети» (ранее - МУП "ИЭС", истец) в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, дело рассмотреть в отсутствие его представителя.

Заявленное истцом ходатайство судом апелляционной инстанции рассмотрено, удовлетворено на основании ст. 156 АПК РФ.

Указывает, что ответчик подписал спорный Акт без замечаний и возражений, он не был оспорен им в суде первой инстанции.

Третьим лицом письменного отзыва на апелляционную жалобу не представлено, лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами 02.07.2012 года электросетевой организацией - МУП "ИЭС", с участием представителя потребителя - ООО "Весна", по адресу: г. Ижевск, ул. Карла Маркса, 421 – магазин-склад, произведена проверка режима потребления электроэнергии, о чем составлен соответствующий Акт о неучтенном пользовании электроэнергии № 398 от 02.07.2012 (л.д. 11). При проверке установлен факт бездоговорного потребления электроэнергии, Акт подписан представителями электросетевой организации и потребителя без возражений и замечаний.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии ООО "Весна" произведен представителем электросетевой организации, составил 14 606 кВтч за период с 01.03.2012 по 02.07.2012, стоимость составила 59 489 руб. 64 коп. В связи с чем, истцом ответчику выставлен на оплату счет № 01056 от 02.07.2012 на указанную сумму, в связи с неоплатой которого предъявлена претензия (л.д. 12-13).

Поскольку претензия истца ответчиком не удовлетворена, счет не оплачен, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012, заявленные истцом требования удовлетворил.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, в связи со следующим.

Поскольку в период проведения истцом проверки объекта ответчика действовали Основные положения № 442 именно они подлежат применению к отношения сторон, Основные положения № 530 на момент проверки утратили силу, в связи с чем к отношению сторон применению не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части подлежат отклонению в полном объеме.

В соответствии с п. 167, п. 168 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверка соблюдения сетевой организацией требований настоящего документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в том числе проведение проверок приборов учета, принадлежащих сетевой организации и установленных в границах объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации, осуществляется смежными сетевыми организациями, потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций, и (или) представляющими их интересы гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями), производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объекты по производству электрической энергии (мощности) которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства таких сетевых организаций. Условия и порядок проведения таких проверок определяются соглашением с указанной сетевой организацией.

В силу п. 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В пункте 193 Основных положений № 442 указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Представленный в дело Акт № 398 от 02.07.2012 указанным требованиям Основных положений № 442 соответствует.

Из представленных третьим лицом доказательств следует, что договор между ним и ответчиком подписан 01.07.2012, при этом, п. 7.1 договора энергоснабжения № Р6728 от 01.07.2012 стороны установили, что условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 02.07.2012 (л.д. 34, 43-59). С 02.07.2012 третьим лицом принят к учету прибор учета ответчика (л.д. 40-41). Предыдущая проверка прибора учета была произведена 29.02.2012 (л.д. 66). В дело представлены соответствующие Акты.

В связи с чем, период бездоговорного потребления электроэнергии определен истцом верно, с 01.03.2012 по 02.07.2012.

Доводы ответчика относительно того, что истцом неверно произведен расчет объема бездоговорного потребления, судом апелляционной инстанции не принимаются. Спорный Акт был составлен с участием представителя ответчика, им подписан, расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии  указанный в Акте ответчиком документально в суде первой инстанции оспорен не был, котррасчет не представлен. Расчет истца требованиям Основных положений № 442 не противоречит.

Спорный Акт, подтверждающий факт бездоговорного потребления электрической энергии, соответствуют требованиям, предъявляемым к данным актам Основными положениями № 442, при его составлении присутствовал представитель ответчика, Акт им подписан без возражений и замечаний.

Согласно п. 84, 194, 195 Основных положений № 442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета