Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2013 по делу n А60-2372/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                 №17АП-5625/2013-ГК

г. Пермь                                                                          

25 июня 2013 года                                                                  Дело № А60-2372/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2013 года.

         Постановление в полном объеме изготовлено 25 июня 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балдина Р.А.,

судей Богдановой Р.А., Никольской Е.О.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой П.А.,

при участии:

от истца (ООО "Техническая компания"): Тихоплав О.Н. (доверенность от 23.04.2013, паспорт),

от ответчика (Государственное казенное учреждение Свердловской области "Фонд жилищного строительства"): не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

ООО "Техническая компания",

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 25 марта 2013 года

по делу № А60-2372/2013,

принятое судьей Лутфурахмановой Н.Я.,

по иску ООО "Техническая компания" (ОГРН 1036602632417,                               ИНН 6658144267)

к Государственному казенному учреждению Свердловской области "Фонд жилищного строительства" (ОГРН 1036603483135, ИНН 6662081066)

о внесении изменений в государственный контракт,

установил:

ООО "Техническая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Государственному казенному учреждению Свердловской области "Фонд жилищного строительства" (далее – ответчик) о внесении следующих изменений в государственные контракты:

1. Внести изменения в государственный контракт №38/2012-ГК от 30.03.2012 на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории города Михайловск Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 №357-ПП «О порядке обеспечения жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов», заключенный между субъектом Российской Федерации – Свердловской областью, в лице Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и ООО «Техническая компания», а именно:

Пункт 2.1 контракта изложить в следующей редакции:

Инвестор поручает и обязуется оплатить за счет средств областного бюджета и средств субвенций из федерального бюджета строительство объекта, указанного в п. 1.3 настоящего контракта, а застройщик обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию объекта и передать его инвестору.

По завершении инвестиционного проекта застройщик передает Инвестору объект в срок не позднее 30.06.2013.

2. Внести изменения в государственный контракт №39/2012-ГК от 30.03.2012 на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории города Михайловск Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 №357-ПП «О порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов», заключенный между субъектом Российской Федерации – Свердловской областью, в лице Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и ООО «Техническая компания», а именно:

Пункт 2.1 контракта изложить в следующей редакции:

Инвестор поручает и обязуется оплатить за счет средств областного бюджета и средств субвенций из федерального бюджета строительство объекта, указанного в п. 1.3 настоящего контракта, а застройщик обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию объекта и передать его инвестору.

По завершении инвестиционного проекта застройщик передает инвестору объект в срок не позднее 30.06.2013.

3. Внести изменения в государственный контракт №132/2012-ГК от 01.06.2012 на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство жилых помещений на территории города Михайловска Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №84-ПП от 08.02.2011 «Об утверждении Порядка обеспечения в 2011-2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, заключенный между субъектом Российской Федерации – Свердловской областью, в лице Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и ООО «Техническая компания», а именно:

Пункт 2.1 контракта изложить в следующей редакции:

Инвестор поручает и обязуется оплатить за счет средств областного бюджета и средств субвенций из федерального бюджета строительство объекта, указанного в п. 1.3 настоящего контракта, а застройщик обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию объекта и передать его инвестору.

По завершении инвестиционного проекта застройщик передает инвестору объект в срок не позднее 30.06.2013.

4. Внести изменения в государственный контракт №133/2012-ГК от 01.06.2012 на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство жилых помещений на территории города Михайловска Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области №84-ПП от 08.02.2011 «Об утверждении Порядка обеспечения в 2011-2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, заключенный между субъектом Российской Федерации – Свердловской областью, в лице Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» и ООО «Техническая компания», а именно:

Пункт 2.1 контракта изложить в следующей редакции:

Инвестор поручает и обязуется оплатить за счет средств областного бюджета и средств субвенций из федерального бюджета строительство объекта, указанного в п. 1.3 настоящего контракта, а застройщик обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию объекта и передать его инвестору. По завершении инвестиционного проекта застройщик передает инвестору объект в срок не позднее 30.06.2013.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.03.2013 в иске отказано.

Истец, ООО "Техническая компания", не согласившись с принятым судебным актом, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Полагает, что судом первой инстанции не учтено, что систематическое нарушение сроков финансирования строительства объекта по государственным контрактам, привело к невозможности завершения работ срок до 30.12.2012.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал. Просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, своего представителя для участия в судебное заседание не направил, что в порядке ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 30.03.2012 между ООО "Техническая компания" (застройщик) и государственным казенным учреждением Свердловской области "Фонд жилищного строительства" (инвестор) заключен государственный контракт №38/2012-ГК на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории города Михайловск Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 №357-ПП «О порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов».

По условиям указанного контракта инвестор поручает и обязуется оплатить за счет средств областного бюджета и средств субвенций из федерального бюджета строительство объекта – три жилых помещения (квартиры) под проектными номерами 3,4,17 в жилом доме, расположенном по адресу: Свердловская область, г.Михайловск, ул.Энгельса, д.66 (строительный номер), площадью 147,2 кв.м., а застройщик обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию объекта и передать его инвестору (п. 2.1, 1.3 контракта в редакции дополнительного соглашения №1).

Пунктом 2.1 предусмотрено, что по завершении инвестиционного проекта застройщик передает инвестору объект в срок не позднее 30.12.2012.

Согласно п. 3.1 в редакции дополнительного соглашения №1  стоимость работ по контракту  составляет 4 350 000 руб.

 Условиями контракта предусмотрено, что финансирование строительства объекта осуществляется при подтверждении застройщиком факта выполненных работ с предоставлением справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3) в соответствии и в пределах лимитов с графиком финансирования (Приложение №2 к дополнительному соглашению №1) путем перечисления средств на расчетный счет застройщика в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств (при условии наличия денежных средств на лицевом счете инвестора) и с учетом фактически выполненных работ (п. 3.1 дополнительного соглашения №1). Окончательный расчет будет произведен при предоставлении застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, проектной документацией которого предусмотрен объект и подписания сторонами акта приема-передачи объекта, но не позднее 14.12.2012.

По условиям государственного контракта №39/2012-ГК от 30.03.2012 на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство на территории города Михайловск Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 №357-ПП «О порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов» инвестор поручает и обязуется оплатить за счет средств областного бюджета и средств субвенций из федерального бюджета строительство объекта – три жилых помещения (квартиры) под проектными номерами 2,5,16 в жилом доме, расположенном по адресу: Свердловская область, г.Михайловск, ул.Энгельса, д. 66 (строительный номер), площадью 134 кв.м., а застройщик обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию объекта и передать его инвестору (п. 2.1, 1.3 контракта в редакции дополнительного соглашения №1).

По завершении инвестиционного проекта застройщик передает инвестору объект в срок не позднее 30.12 2012 (п. 2.1 контракта).

Согласно п. 3.1 контракта стоимость строительства составляет 3 930 000 руб.

 Финансирование строительства объекта осуществляется инвестором путем перечисления средств на расчетный счет застройщика в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств (при условии наличия денежных средств на лицевом счете Инвестора) и с учетом фактически выполненных работ (п. 3.1 дополнительного соглашения №1 от 30.03.2012).

Оплата производится при подтверждении застройщиком факта выполненных работ с предоставлением справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3) в соответствии и в пределах лимитов бюджетных средств в соответствии с графиком финансирования (Приложение №2 к дополнительному соглашению №1). Окончательный расчет будет произведен при предоставлении застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, проектной документацией которого предусмотрен объект и подписания сторонами акта приема-передачи объекта, но не позднее 30.12.2012 (раздел 4 контракта в редакции дополнительного соглашения).

По условиям государственного контракта №132/2012-ГК от 01.06.2012 на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство жилых помещений на территории города Михайловска Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области № 84-ПП от 08.02.2011 «Об утверждении Порядка обеспечения в 2011-2015 годах жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения» инвестор поручает и обязуется оплатить за счет средств областного бюджета строительство объекта – четыре жилых помещения (квартиры) под проектными номерами 6,10,24,31 в жилом доме, расположенном по адресу: Свердловская область, г. Михайловск, ул. Энгельса, д. 66 (строительный номер), площадью 179,24 кв.м., а застройщик обязуется выполнить работы и совершить все необходимые действия по созданию объекта и передать его инвестору.

По завершении инвестиционного проекта застройщик передает инвестору объект в срок не позднее 30.12.2012.

Согласно п. 3.1 в редакции дополнительного соглашения №1 цена контракта составляет 5 280 000 руб.

В соответствии с п. 2.1 дополнительного соглашения №1 от 01.06.2012 к контракту финансирование строительства объекта осуществляется инвестором путем перечисления средств на расчетный счет застройщика в соответствии с бюджетной росписью областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств (при условии наличия денежных средств на лицевом счете инвестора) и с учетом фактически выполненных работ в следующем порядке: оплата производится при подтверждении застройщиком факта выполненных работ с предоставлением справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3) в соответствии и в пределах лимитов бюджетных средств в соответствии с графиком финансирования (Приложение №2), при этом окончательный расчет будет произведен при предоставлении застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, проектной документацией которого предусмотрен объект и подписания сторонами акта приема-передачи объекта.

В соответствии