Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2013 по делу n А60-51769/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6079/2013-ГК

г. Пермь                                                                                 

27 июня 2013 года                                                               Дело № А60-51769/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 июня 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцовой Ю.А.,  

судей Зелениной Т.Л., Усцова Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коржевой В.А.,

при участии:

от истца – Мелехин С.А., доверенность от 18.09.2012,

от ответчика – не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца открытого акционерного общества по проектированию предприятий угольной, асбестовой и других отраслей промышленности

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 10 апреля 2013 года

по делу № А60-51769/2012,

вынесенное судьей Трухиным В.С.,

по иску открытого акционерного общества по проектированию предприятий угольной, асбестовой и других отраслей промышленности (ОГРН  1036603503232, ИНН 6660000336)

к Администрации города Екатеринбурга в лице Земельного комитета

о признании расчета арендной платы по договору аренды земельного участка недействительным,

установил:

открытое акционерное общество по проектированию предприятий угольной, асбестовой и других отраслей промышленности  (далее - истец обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Екатеринбурга в лице Земельного комитета (далее – ответчик, Администрация) о признании недействительным приложения №1 (расчет арендной платы на 2012 год) к договору аренды земельного участка от 08.04.2010 № 7-1192.

Решением суда от 10.04.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением суда от 10.04.2013 не согласен, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. По мнению истца, расчет арендной платы на 2012 год за использование земельного участка с  применением ставки арендной платы в размере 3,50% от кадастровой стоимости земельного участка ничтожен, так как не соответствует действующим нормативно-правовым актам, противоречит постановлению Правительства Свердловской области от 30.12.2011 №1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области». Истец указал, что размер арендной платы должен быть рассчитан с  применением ставки арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка, поскольку истец всегда являлся проектным институтом. Считает, что суд не принял во внимание судебный акт по делу №А60-54902/2011, которым расчеты арендной платы по спорному договору за предыдущие годы признаны недействительными.

Истец в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик в суд апелляционной инстанции не явился. Отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы города Екатеринбурга от 11.11.2004 №1367-ч между Администрацией города Екатеринбурга (арендодатель) и истцом  (арендатор) заключен договор аренды от 08.04.2010 № 7-1192, согласно п. 1, 2 которого арендодатель обязуется предоставить арендатору в аренду на 15 лет земельный участок из земель населенных пунктов площадью 3193 кв. м с кадастровым номером 66:41:0704006:12, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Чебышева, 6, под здание (литер А) с пристроями (литеры А1, А2, А3) общей площадью 9643, 5 кв.м., в  том числе арендатору площадью 4682, 3 кв.м. (л.д.12).

Срок аренды установлен с 11.11.2004 по 10.11.2019 (п. 6.1. договора).

В п. 2.2.1 договора предусмотрено, что размер арендной платы определяется арендодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования «город Екатеринбург» и указывается в расчете арендной платы, который составляется ежегодно и является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение № 1).

При изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования «город Екатеринбург», влияющих на определение размера арендной платы, арендодатель обязан произвести перерасчет арендной платы (в том числе неоднократно в течение года), а арендатор обязан уплачивать измененную арендную плату с даты вступления в действие этих нормативно-правовых актов, если иное не предусмотрено данными нормативными правовыми актами.

Размер арендной платы для истца  определяется в размере 4682,3/9643, 5 от 3193 кв.м.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца (п. 2.2.4. договора).

Государственная регистрация договора аренды проведена 03.03.2011, что подтверждается соответствующей отметкой на договоре  (л.д. 35 оборот).

08.04.2010 указанный земельный участок передан арендодателем арендатору по акту (л.д. 24).

Во исполнение условий договора ответчик направил истцу расчет арендной платы на 2012 год, согласно которому арендная плата за 2012 год определена в размере 1 260 114  руб. 37 коп.

Истец считает незаконным применение в расчете на 2012 год ставки арендной платы в размере 3,50% от кадастровой стоимости земельного участка на основании постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 №1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области».

Полагая, что расчет арендной платы за 2012 год составлен ответчиком неправомерно и является ничтожной сделкой, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с требованиями статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области» размер годовой арендной платы земельного участка определяется как произведение базовой ставки арендной платы за земельный участок на кадастровую стоимость земельного участка и постоянный коэффициент.

Из материалов дела следует, что при определении размера арендной платы за 2012 год истец руководствовался указанным  постановлением Правительства Свердловской области.

Арендная плата по договору аренды от  08.04.2010 № 7-1192 установлена не в твердой сумме, а является расчетной, подлежащей исчислению в соответствии с нормативными правовыми актами. Таким образом, сторонами договора согласовано условие о размере арендной платы, определяющее способ ее расчета (п. 2.2. договора).

Фактическое изменение размера арендной платы в результате изменения установленных нормативными правовыми актами коэффициентов не является изменением в соответствии с п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора о размере арендной платы, в связи с чем направленный истцу расчет арендной платы сделкой по изменению условий договора аренды применительно к ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации не является.

Поскольку размер арендной платы за пользование земельным участком является регулируемой величиной и определяется с использованием ставок и коэффициентов, установленных уполномоченным органом, правильным является вывод суда первой инстанции о том, что у истца есть иной способ защиты права: истец вправе производить уплату арендной платы в установленном законодательством размере, защищать свои права в рамках дела о взыскании  арендной платы.

Учитывая изложенное, довод истца о том, что сам по себе расчет арендной платы на 2012 год нарушает права истца, судом апелляционной инстанции отклонен.

В иске судом отказано правомерно, оснований для признания в указанной части расчета арендной платы на 2012 год недействительной сделкой не имеется.

Ссылка ответчика на судебный акт по делу №А60-54902/2011 судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку по делу №А60-54902/2011 судом рассматривались иные обстоятельства.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых могло бы повлечь иные выводы апелляционного суда.

Нарушений норм материального права при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции допущено не было.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя апелляционной жалобы.

На основании и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 10 апреля 2013 года по делу № А60-51769/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

               Ю.А. Голубцова

Судьи

                   Т.Л. Зеленина

                        Л.А. Усцов