Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2013 по делу n А71-462/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5670/2013-АК

г. Пермь

08 июля 2013 года                                                               Дело № А71-462/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 июля 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцова В.Г.,

судей                                 Васевой Е.Е., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вихаревой М.М.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

истца Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 16 апреля 2013 года

по делу № А71-462/2013,

принятое судьей Мельниковвм А.Ю.,

по иску Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики (ОГРН 1021801170533, ИНН 1831040300)

к Государственному унитарному предприятию "Каракулинский рыбхоз "Прикамье" (ОГРН 1021800860993, ИНН 1811001173)

третье лицо: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

о взыскании 147 900 руб. 00 коп. долга по уплате чистой прибыли,

установил:

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Государственному унитарному предприятию Удмуртской Республики «Каракулинский рыбхоз «Прикамье» (далее - ответчик) о взыскании 147 900 руб. 00 коп. долга по уплате чистой прибыли.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.04.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке апелляционного производства.

Истец обращает внимание, что согласно отчетам о прибылях и убытках, за 2006 год чистая прибыль ответчика после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей за отчетный период составила 147 000 рублей, за 2007 года - 127 000 рублей, за 2008 года - 133 000 рублей, за 2010 года - 1 000 рублей, за 2011 - 1 071 000 рублей.

Истец настаивает на том, что ответчик в нарушение ст. 294, 295 ГК РФ, Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», абзаца 7 пункта 1 статьи 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательства Удмуртской Республики, не перечислил в бюджет Удмуртской Республики 10 процентов чистой прибыли остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей 147 900 рублей. По мнению истца, ссылка в судебном акте о том, что прибыль у ответчика в 2010 году составила 1 000 рублей, в 2011 году - 40 000 рублей, не соответствует действительности. Ссылка в решении суда на то, что истец должен был узнать о нарушении его прав на получение части чистой прибыли за 2006-2008 года не может быть принята во внимание по следующим основаниям. Поскольку нарушение права истца носит длящийся характер, то истец считает общий срок исковой давности не может распространятся в силу ст. 208 ГК РФ.

Истец, просит решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16.04.2013 отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования.

От истца, ответчика, третьего лица в судебное заседание апелляционной инстанции представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 14.06.1996 государственное унитарное предприятие Удмуртской Республики «Каракулинский рыбхоз «Прикамье» зарегистрировано Администрацией Каракулинского района Удмуртской Республики.

21.12.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Удмуртской Республике внесена запись о регистрации ответчика.

В 2002 году Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики по согласованию с Министерством имущественных отношений Удмуртской Республики утвержден устав государственного унитарного предприятия Удмуртской Республики «Каракулинский рыбхоз «Прикамье» (далее – Устав).

В соответствии с пунктом 1.4 Устава предприятия учредителем ответчика от имени Удмуртской Республики выступает Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики.

Имущество предприятия находится в собственности Удмуртской Республики, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе (пункт 3.1 Устава).

В соответствии с пунктом 3.14 Устава Удмуртская Республика как собственник предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Прибыль, полученная за счет самостоятельной хозяйственной деятельности предприятия, является собственностью Удмуртской Республики. Размер подлежащей перечислению в бюджет Удмуртской Республики части прибыли предприятия, устанавливается ежегодно Законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год. Порядок перечисления указанных средств определяется Правительством Удмуртской Республики.

Истец указывает на то, что обязанность по перечислению части чистой прибыли за период с 2006 по 2008 года и за период с 2010 по 2011 года ответчиком не исполнена.

При этом свои расчеты истец основывает на сведениях о размере чистой прибыли ответчика за указанные годы, отраженных в отчетах о прибылях и убытках к годовым балансам ответчика.

Согласно представленным истцом отчетам о прибылях и убытках за 2006 год чистая прибыль предприятия составила 147 000 руб. 00 коп., за 2007 год - 270 00 руб. 00 коп, за 2008 год – 133 000 руб. 00 коп., за 2010 год - 1 000 руб. 00 коп., за 2011 год - 1 071 000 руб. 00 коп.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящими требованиями.

После принятия Арбитражным судом Удмуртской Республики искового заявления к своему производству ответчик во исполнение обязанности по оплате части чистой прибыли за 2010 и 2011 года перечислил истцу 4 082 руб. 00 коп. платежным поручением № 3 от 11.03.2013, а также оплатил 18 руб. 00 коп., что подтверждается чеком-ордером № 45 от 04.04.2013.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Арбитражным судом первой инстанции принято вышеприведенное решение.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходил из того, что трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании части чистой прибыли за период с 2006 года по 2008 год включительно истцом пропущен. В части требований за 2010 и 2011 годы, суд пришел к выводу, что факт исполнения ответчиком обязательств по оплате истцу части чистой прибыли подтвержден.

Изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

В силу статьи 294 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Кодексом.

Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранности принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет права на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия (пункт 1 статьи 295 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункту 2 Положения о порядке перечисления в бюджет Удмуртской Республики части прибыли, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий, созданных Удмуртской Республикой, после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей (далее - Положение № 199), утвержденного постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30.06.2003 № 199, размер (в процентов отношении) части чистой прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Удмуртской Республики, устанавливается ежегодно законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий год.

Аналогичное правило заложено в пункт 2 действующего с 16.06.2010 Положения о порядке перечисления в бюджет Удмуртской Республики части прибыли, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей (утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16.06.2010 № 194).

В соответствии со статьей 14 Закона Удмуртской Республики от 26.12.2005 № 70-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2006», статьей 13 Закона Удмуртской Республики от 27.12.2006 № 63-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2007», статьей 6 Закона Удмуртской Республики от 18.09.2007 № 54-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2008», статьей 11 Закона Удмуртской Республики от 18.12.2009 г. № 67-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2010 год», статьей 18 Закона Удмуртской Республики от 24.12.2010 № 62-РЗ «О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» государственные унитарные предприятия, учредителем которых является Удмуртская Республика, перечисляют в бюджет Удмуртской Республики в 10-тидневный срок со дня, установленного для сдачи налоговой отчетности по налогу на прибыль организаций за налоговый период, не менее 10% прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Согласно пункту 14 Положения № 199 (в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 21.02.2005 № 23; от 15.05.2006 № 51) контроль за поступлением в бюджет Удмуртской Республики части чистой прибыли осуществляют органы исполнительной власти и Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики.

В ходе рассмотрения спора ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности по требованиям истца о взыскании части чистой прибыли за период с 2006 года по 2008 год.

Статья 195 ГК РФ ограничивает право лица на защиту нарушенных прав в судебном порядке исковой давностью.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» при наличии заявления надлежащего лица об истечении исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим основаниям.

В соответствии со статьей 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Исковое заявление поступило в Арбитражный суд Удмуртской Республики 23.01.2013.

В соответствии действовавшими в спорный период редакциями пункта 11 положения № 199 (в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 21.02.2005 № 23; от 15.05.2006 № 51) государственные унитарные предприятия ежегодно в 10-дневный срок со дня, установленного для сдачи налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за прошедший год, перечисляют в бюджет Удмуртской Республики часть чистой прибыли.

Пунктом 4 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, истец должен был узнать о нарушении его права на получение части чистой прибыли за 2006, 2007 и 2008 года не позднее 08.04.2007, 08.04.2008 и 08.04.2009 соответственно.

С учетом изложенного, суд пришел к обоснованному выводу о том, что трехлетний срок исковой давности по требованиям о взыскании части чистой прибыли за период с 2006 года по 2008 год включительно истцом пропущен; исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 195, 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд признал, что истец обратился с рассматриваемым иском за период с 2006 года по 2008 год, после истечения трехлетнего срока исковой давности.

Судом апелляционной инстанции отклоняется ссылка истца на ст. 208 ГК РФ, поскольку оснований для применения названной нормы не имеется.

Согласно пунктам 18 и 21 положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденного Приказом Минфина России от 06.07.1999 N 43н, бухгалтерский баланс характеризует финансовое положение организации по состоянию на отчетную дату, в то время как отчет о прибылях и убытках - финансовые результаты деятельности организации за отчетный период.

По данным бухгалтерской отчетности в 2010 году чистая прибыль ответчика составила 1 000 рублей, в 2011 году - 40 000 рублей, следовательно,