Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2008 по делу n А60-17848/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-148/2008-АК

г. Пермь

30 января 2008 года                                                                  Дело № А60-17848/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 января 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Григорьевой Н. П.

судей Сафоновой С.Н., Грибиниченко О.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якимовой Е.В.

при участии:

представителей заинтересованного лица ИФНС России по г. Алапаевску Свердловской области: Черняк С.В. – по доверенности № 03-07/7 от 17.01.2008г., удостоверение УР № 369726, Лустовой Л.П. – по доверенности № 03-07/3 от 24.12.2007г., удостоверение УР № 369762; Гороховой Е.В. – по доверенности № 03-07/10 от 25.01.2008г., удостоверение УР №  371911,

в отсутствие представителя заявителя ОАО «Верхнесинячихинский металлургический завод»;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя ОАО «Верхнесинячихинский металлургический завод»

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 26 ноября 2007 года

по делу № А60-17848/2007,

принятое судьей Дегонской Н.Л.

по заявлению ОАО «Верхнесинячихинский металлургический завод»

к ИФНС России по г. Алапаевску Свердловской области

о признании ненормативных правовых актов недействительными

установил:

Открытое акционерное общество «Верхнесинячихинский металлургический завод» (далее заявитель, ОАО «ВСМЗ»), обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительными решения о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках № 276 от 31.07.2007г., а также инкассовых поручений № 825, 826 от 01.08.2007г. о списании денежных средств со счетов в банке, принятых ИФНС России по г. Алапаевску Свердловской области.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.11.2007г. заявленные требования удовлетворены частично. Решение инспекции о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках № 276 от 31.07.2007г. признано недействительным в части взыскания пени в сумме 151061 руб. 47 коп., инкассовое поручение № 826 от 01.08.2007г. признано не подлежащим исполнению в части взыскания суммы 151061 руб. 47 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением в части отказа в удовлетворении требований, ОАО «ВСМЗ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в указанной части. Полагает, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает, что общество согласно со взысканием пени в сумме 48596,11 руб., начисленную на задолженность по налогу в размере 10785526,82 руб. Остальная сумма пени начислена на задолженность по налогу, которая не подлежала взысканию. Решением арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-3805/2007-С10 решение инспекции № 42 от 05.12.2006г. в части отказа в возмещении НДС в сумме 11636611,95 руб. признано недействительным, следовательно, с 05.12.2006г. начисление пени является неправомерным. Инспекция производила начисление пени на указанную сумму налога с 05.12.2006г. и данная сумма вошла в общую сумму пени по оспариваемому решению инспекции. Кроме того, часть недоимки по НДС, подлежащей уплате по решению инспекции о взыскании налога и пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках № 276 от 31.07.2007г. была уплачена налогоплательщиком, следовательно, данное решение также должно быт признано судом недействительным и в части взыскания уплаченных обществом сумм НДС.

ОАО «Верхнесинячихинский металлургический завод», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в заседание суда не направило, представило в материалы дела заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, что в порядке ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании представители налогового органа поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу. Пояснили суду, что скорректировали налоговые обязательства заявителя со дня вступления в законную силу решения суда по делу № А60-3805/2007-С10, а именно: с 18.09.2007г. Суммы пени, включенные в требование и оспариваемое решение, начислены на недоимку, образовавшуюся с 2005г. Кроме того, погашение недоимки по решению № 276 от 31.07.2007г. заявителем не производилось. 

Законность и обоснованность решения суда проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей инспекции, арбитражный апелляционный суд полагает, что доводы апелляционной жалобы частично заслуживают внимания.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. Алапаевску Свердловской области в адрес ОАО «ВСМЗ» было выставлено требование № 7028 по состоянию на 22.06.2007г. об уплате налога на добавленную стоимость в сумме 10385170 руб. и пени в сумме 400356,82 руб. (том 1 л.д. 22).

Поскольку в срок, установленный в требовании для добровольного исполнения, налог и пени не были уплачены обществом, инспекцией принято решение № 276 от 31.07.2007г. «О взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках» (том 1 л.д.19).

01.08.2007г. инспекцией на счет организации в Ступинском филиале банка ОАО «Возрождение» в г. Москве направлены инкассовые поручения №№ 825 и 826 на списание задолженности по требованию № 7028 от 22.06.2007г. (том 1 л.д.20-21).

Не согласившись с вынесенными инспекцией решением и инкассовыми поручениями, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции установил, что решение о взыскании налога и пени за счет денежных средств налогоплательщика в части определения суммы пени вынесено инспекцией без учета вступивших в законную силу решений судов по делам № А60-3805/2007-С10 от 10.05.2007г., № А60-33099/2006-С6 от 25.12.2006г., № А60-43316/2005-С10 от 13.03.2007г., в соответствии с которыми решения инспекции, являющиеся основанием для доначисления налогов и пени, признаны недействительными.    

Выводы суда являются верными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню.

Из материалов дела и пояснений сторон в судебном заседании, следует, что сумма НДС, указанная в требовании № 7028 от 22.06.2007г., является налоговыми обязательствами общества за апрель 2007г. (4172671 руб. – том 1 л.д. 23-26) и май 2007г. (6212499 руб. – том 1 л.д.27-30). Данные суммы налога исчислены самостоятельно налогоплательщиком в декларациях по НДС за апрель и май 2007г.

Согласно справки № 2340 о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на 16.08.2007г. ОАО «ВСМЗ» (том 1 л.д. 115-116) следует, что задолженность общества по уплате НДС составила 29851044,33 руб., по уплате пени – 4160843,01 руб.

Из акта сверки расчетов с бюджетом по НДС, представленного обществом, (том 1 л.д. 31-32), следует, что по состоянию на 31.08.2007г. задолженность по уплате НДС составила 4180750,47 руб.

Вместе с тем, данный акт сверки не может быть принят судом в качестве доказательства уплаты налога, поскольку он не подписан налоговым органом, а заявителем не представлены платежные документы или доказательства наличия иных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии оснований для ее взыскания.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя о частичной уплате НДС по требованию № 7028 от 22.06.2007г. отклоняются судом апелляционной инстанции, как не подтвержденные доказательствами.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что сумма пени в размере 400356,82 руб. начислена на недоимку по налогу в сумме 10785526,82 руб., образовавшуюся за период с 2005г. по май 2007г. (том 1 л.д.125).

Инспекцией в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции был произведен перерасчет пени с учетом рассмотрения арбитражным судом дел №№ № А60-3805/2007-С10, А60-33099/2006-С6, А60-43316/2005-С10. Сумма пени уменьшена налоговым органом на 151061,47 коп.

Оспаривая решение суда первой инстанции по настоящему делу, общество указывает, что налоговым органом неправомерно начислены пени на недоимку по НДС в сумме 11636611,95 руб. с 05.12.2006г., поскольку решение инспекции, являющееся основанием для доначисления налога, признано недействительным. 

Данные доводы общества принимаются судом апелляционной инстанции в силу следующего.

Из представленного заявителем суду апелляционной инстанции в материалы дела решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-3805/07-С10 от 28.05.2007г. (с учетом определения об исправлении опечатки от 04.07.2007г.) следует, что решение ИФНС России по г. Алапаевску Свердловской области № 42 от 05.12.2006г. признано недействительным в части отказа ОАО «ВСМЗ» в возмещении НДС в сумме 11636611,95 руб. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2007г. решение Арбитражного суда Свердловской области от 28.05.2007г. оставлено без изменения.

Как следует из пояснений представителя инспекции в судебном заседании, а также письменных дополнениях к отзыву на заявление (том 1 л.д.122-123) налоговые обязательства общества были скорректированы с учетом решения суда по делу № А60-3805/07-С10 с даты вступления его в законную силу, то есть с 18.09.2007г.

Вместе с тем, данная позиция налогового органа является неправильной. Поскольку решение инспекции № 42 от 05.12.2006г. об отказе в возмещении ОАО «ВСМЗ» НДС в сумме 11636611,95 руб. признано недействительным решением суда, вступившим в законную силу, оно является недействительным с момента его принятия, то есть с 05.12.2006г.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8241/07 от 06.11.2007г. уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней, следовательно, уплата пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Таким образом, поскольку решением суда по делу № А60-3805/07-С10 установлено, что у налогового органа не имелось оснований для отказа в возмещении НДС в сумме 11636611,95 руб., в данном случае дата вступления решения суда в законную силу правового значения не имеет, следовательно, при отсутствии недоимки по налогу в сумме 11636611,95 руб., начисление соответствующих пени является незаконным.

Из имеющегося в материалах дела расчета пени за период с 08.05.2007г. по 21.06.2007г. не следует, что данная задолженность была исключена инспекцией из общей суммы недоимки по налогу.

С учетом изложенного, решение «О взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках» № 276 от 31.07.2007г., принятое ИФНС России по г. Алапаевску Свердловской области, подлежит дополнительно признанию недействительным, а инкассовое поручение № 826 от 01.08.2007г. не подлежащим исполнению в части взыскания пени, начисленных на недоимку 11636611,95 руб., за период с 05.12.2006г. по 18.09.2007г.

В соответствии со ст.ст. 110, 112 АПК РФ, пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ с ИФНС России по г. Алапаевску Свердловской области подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в пользу ОАО «Верхнесинячихинский металлургический завод» в сумме 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.11.2007 года отменить в части.

Дополнительно признать недействительным решение ИФНС России по г. Алапаевску Свердловской области № 276 от 31.07.2007г., а также не подлежащим исполнению инкассовое поручение № 826 от 01.08.2007г. в части взыскания пени, начисленных на недоимку в сумме 11636611,95 рублей за период с 05.12.2006г. по 18.09.2007г.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с ИФНС России по г. Алапаевску Свердловской области в пользу ОАО «Верхнесинячихинский металлургический завод» расходы по уплате госпошлины 500 (Пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Н. П. Григорьева

С.Н. Сафонова

О.Г. Грибиниченко