Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2013 по делу n А60-48017/2012. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Признать решения и действия (бездействия) незаконными полностью

плана от 18.04.2012, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка по адресу: г. Екатеринбург, пер. Речной, 1 путем раздела земельного участка с кадастровым номером 66:41:0612073:4, следует, что ответчиком были согласованы границы образуемого земельного участка, в том числе в той части, в какой они являлись границами земельного участка, поставленного впоследствии на кадастровый учет с кадастровым номером 66:41:0612073:19. Возражений против определения границ земельных участков подобным образом ответчиком заявлено не было.

В связи с чем, ссылка ответчика на отсутствие согласования им межевого плана земельного участка  не может быть принята во внимание.

Также ответчиком не представлено обоснования возражений против определения границы земельного участка с кадастровым номером 66:41:0612073:19, в той части, где она является границей земельного участка с кадастровым номером 66:41:0612073:4 (в измененных границах).

Ссылка ответчика на решение Арбитражного суда Свердловской области по делу  № А60-23345/2011 судом апелляционной инстанции отклоняется. Как следует из указанного судебного акта, арбитражным судом рассматривался спор о взыскании с заявителя платы за фактическое использование земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости. На момент рассмотрения этого дела земельный участок с кадастровым номером 66:41:0612073:4 разделен не был и совместно использовался собственниками объектов недвижимости. С учетом представленных в дело доказательств арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявитель был обязан вносить плату за фактическое использование земельного участка исходя из площади 2653 кв.м, в которую включена площадь, занимаемая объектом недвижимости и необходимая для его использования.

Однако, обстоятельства, связанные с размером земельных участков, которые подлежат образованию при разделе земельного участка с кадастровым номером 66:41:0612073:4, при рассмотрении дела № А60-23345/2011 арбитражным судом не устанавливались.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам предусмотрены в ст. 11.9 ЗК РФ.

Образование земельных участков, в том числе, не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Суду не представлено доказательств необходимости и возможности формирования самостоятельного земельного участка площадью 2653 кв.м с соблюдением требований ЗК РФ, других федеральных законов, с учетом расположения на земельном участке объекта недвижимости заявителя, а также с учетом границ смежных земельных участков.

Также судом апелляционной инстанции отклоняются доводы третьего лица ООО «Новитек» о нарушении при образовании земельного участка с кадастровым номером 66:41:0612073:19  его прав и законных интересов.

Согласно отчету УМУП «БТИ» от 19.07.2013 о результатах обследования застроенной территории в пределах пер. Речной, 1, принадлежащие ООО «Новитек» объекты недвижимости расположены за пределами земельного участка с кадастровым номером 66:41:0612073:19.

Каких-либо доказательств нарушения требований закона при образовании указанного земельного участка ООО «Новитек» не представлено.

При таких обстоятельствах при обращении к ответчику заявителем были представлены все документы, необходимые для принятия решения об образовании земельного участка и предоставлении в собственность, оспариваемые решения ответчика  противоречат требованиям ст. 11.3, 36 ЗК РФ и нарушают права и законные интересы заявителя.

Требования о признании этих решений незаконными предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0612073:19  в настоящее время по заявлению ответчика снят с кадастрового учета, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, на момент принятия оспариваемых решений земельный участок с кадастровым номером 66:41:0612073:19 был поставлен на кадастровый учет в установленном порядке.

Снятие этого земельного участка с кадастрового учета было произведено по заявлению ответчика при наличии требований о предоставлении земельного участка в собственность заявителя.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих восстановлению земельного участка в прежних границах с соответствующим кадастровым номером, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

С учетом изложенного, решение суда от 19.03.2013 подлежит отмене в связи с нарушением судом норм процессуального права (ч. 4 ст. 270 АПК РФ). Заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по заявлению,  по апелляционной жалобе относится ответчика.

Руководствуясь статьями 104, 110, 176,  268, 269, 270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 марта 2013 года по делу № А60-48017/2012 отменить.

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными  и противоречащими Земельному кодексу Российской Федерации решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, изложенные в письмах от 30.08.2012 № Ар-13561/09, от 17.10.2012  № Ар-16011/09.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия в месячный срок решения о разделе  земельного участка с кадастровым номером 66:41:0612073:4 на земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0612073:19 и 66:41:0612073:4 и решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 66:41:0612073:19 в собственность ЗАО "УРАЛАЭРОСЕРВИС"  за плату.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в пользу ЗАО "УРАЛАЭРОСЕРВИС"  (ОГРН  1026605388017, ИНН 6662065730) 2000 (две тысяч) руб. государственной пошлины  по заявлению.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в пользу ООО "Новитек" (ОГРН 1076652000721, ИНН 6652023146) 1000 (одну тысячу) руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить ООО "Новитек" (ОГРН 1076652000721, ИНН 6652023146) из федерального бюджета 1000 (одну тысячу) руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе, излишне уплаченной по платежному поручению № 115 от 04.04.2013.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

В.Ю.Дюкин

Ю.В.Скромова