Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 по делу n А60-10366/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8420/2013-ГК

г. Пермь

22 августа 2013 года                                                      Дело № А60-10366/2013­­

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  22 августа 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего        Зелениной Т.Л.,

судей                                       Усцова Л.А.,  Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Решановой Д.М.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,

от третьего лица – Полков А.А. (паспорт, доверенность от 11.01.2013),

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, Администрации города Екатеринбурга ,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 29 мая 2013 года

по делу № А60-10366/2013,

принятое судьей Трухиным В.С.,

по заявлению Администрации города Екатеринбурга

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

третье лицо: ООО «Семейный парк»   (ОГРН 11166700018750, ИНН 6670343477)

о снятии земельных участков с кадастрового учета,

установил:

Администрация города Екатеринбурга (заявитель) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ответчик) о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами: 66:41:0106123:0003, 66:41:0106123:0004, 66:41:0106123:0005, расположенных в г. Екатеринбурге, по ул. Кировградская, 1, о признании сведений об этих земельных участках подлежащими исключению из государственного кадастра недвижимости.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Семейный парк».

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.05.2013 (резолютивная часть от 28.05.2013)  в удовлетворении заявленных требований отказано.

Решение суда от 29.05.2013 обжаловано заявителем в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что цели, для которых формировались спорные земельные участки (реконструкция  нежилых строений под развлекательный комплекс с кафе, фитнес-центром, подземной парковкой и организацией коммерческой зоны; благоустройство и озеленение) достигнуты не были, договоры аренды прекратили свое действие с 11.03.2010. Также 15.03.2011 прекратило свою деятельность и  юридическое лицо ООО «Эко Парк», для которого были сформированы земельные участки. Заявитель считает, что спор о правах в отношении этих земельных участков отсутствует, земельные участки подлежат исключению из кадастра недвижимости.

Ответчик против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что земельные участки являются ранее учтенными, в связи с чем, правовые основания для снятия их с кадастрового учета отсутствуют.

Третье лицо ссылается на наличие спора о правах на спорные земельные участки, просит оставить решение суда без изменения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, распоряжением Главы города Екатеринбурга от 11.03.2005 № 482-р был утвержден проект границ трех земельных участков площадью 27747 кв.м, 12517 кв.м, 17207 кв.м, расположенных по адресу: Екатеринбург, ул.  Кировоградская, 1, указанные земельные участи были предоставлены в аренду ООО «Эко Парк» под существующие нежилые строения (лит.Б и лит. В), а также под благоустройство и озеленение.

Указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами: 66:41:0106123:0003, 66:41:0106123:0004, 66:41:0106123:0005, в отношении них заключены договоры аренды от 06.07.2005 № 1-665, от 06.07.2005 № 1-666, от 06.07.2005 № 1-667.

Распоряжением Главы Екатеринбурга от 01.09.2010 №  177-р распоряжение  от 11.03.2005 № 482-р признано утратившим силу.

Ссылаясь на прекращение действия договоров аренды от 06.07.2005 № 1-665, от 06.07.2005 № 1-666, от 06.07.2005 № 1-667, отсутствие зарегистрированных прав в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 66:41:0106123:0003, 66:41:0106123:0004, 66:41:0106123:0005, а также на необходимость распоряжения вновь созданными земельными участками, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно указал на то, что снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно только с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Закон о государственном кадастре недвижимости).

Положения Закона о государственном кадастре недвижимости предусматривают возможность снятия с учета земельного участка в следующих случаях:

- земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости (раздел, объединение, перераспределение); такой земельный участок согласно п. 2 ст. 25 Закона о государственном кадастре недвижимости подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 данного Закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости;

- сведения о земельном участке носят временный характер; согласно п. 4 ст. 24 Закона о государственном кадастре недвижимости внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер; если по истечении двух лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 ст. 24 Закона случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Из кадастровых выписок следует, что земельные участки с кадастровыми номерами: 66:41:0106123:0003, 66:41:0106123:0004, 66:41:0106123:0005 являются ране учтенными земельными участками (п. 1 ст. 45 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 66:41:0106123:0003, 66:41:0106123:0004, 66:41:0106123:0005 не являются временными либо преобразуемыми. В связи с чем, возможность снятия указанных земельных участков с кадастрового учета Законом о государственном кадастре недвижимости не предусмотрена.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы об отсутствии зарегистрированных прав в отношении спорных земельных участков, а также о прекращении в отношении них арендных отношений, не могут быть приняты во внимание.

Суд апелляционной инстанции считает, что фактические отношения сторон получили надлежащую правовую оценку, при исследовании судом первой инстанции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и отношений сторон.

Нарушений  судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 29.05.2013 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 мая 2013 года по делу № А60-10366/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

Ю.В.Скромова

Л.А.Усцов