Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2013 по делу n А60-1327/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9901/2013-АКу

г. Пермь

11 сентября 2013 года                                                   Дело № А60-1327/2013­­

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 сентября 2013 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи  Савельевой Н. М.

при ведении протокола судебного заседания Вихаревой М.М.,

при участии:

от заявителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Салде Свердловской области (ОГРН 1026600785716, ИНН 6607010233) – не явились,

от заинтересованного лица ООО "ВСМПО-Новые технологии"  (ОГРН 1069607002112, ИНН 6607009936) – не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица ООО "ВСМПО-Новые технологии"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 15 марта 2013 года

по делу № А60-1327/2013

принятое судьей М.Л. Сергеевой

при рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства

по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Верхней Салде Свердловской области

к ООО "ВСМПО-Новые технологии" 

о взыскании задолженности в сумме 57 177 руб. 10 коп.,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Верхней Салде (деле – Заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ООО «ВСМПО – Новые технологии» (далее - заинтересованное лицо) штрафа за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 1 квартал 2012 года в размере 57177 руб. 10 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15 марта 2013 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на то, что первоначально сведения представлены своевременно – 15.05.2012; нарушение двухнедельного срока для внесения исправлений, не может являться основанием для привлечения к ответственности.

К апелляционной жалобе приложены документы, в том числен: протокол контроля отчетности от 15.05.2013.

Данный документ не может быть приобщен к материалам дела, так как апелляционная жалоба не содержит ходатайства о его приобщении к материалам дела, а кроме того, заинтересованное лицо не обосновало причины невозможности его предоставления в суд первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заявителем в отношении заинтересованного лица проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании.

В ходе проверки выявлен факт непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений за 1 квартал 2012 года.

По результатам проверки составлен акт от 21.08.2012 года № 49 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, на основании которого 25.09.2012 года вынесено решение № 49.

Названным решением заинтересованное лицо привлечено к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 57177 руб. 10 коп.

Заинтересованному лицу направлено требование от 29.10.2012 года №17 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции.

Для взыскания штрафной санкции заявитель обратился в  арбитражный суд.

 Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что  Общество не предоставило в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования от начисленных за 1 квартал 2012 года платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, произведено начисление штрафа в размере 57 177 руб. 10 коп.

Заявитель апелляционной жалобы оспаривает выводы суда первой инстанции, ссылаясь на то, что первоначально сведения представлены своевременно – 15.05.2012; нарушение двухнедельного срока для внесения исправлений, не может являться основанием для привлечения к ответственности.

Указанные доводы исследованы судом апелляционной инстанции и не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" организации являются страхователями, субъектами обязательного пенсионного страхования.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения.

В нарушение установленного срока Общество своевременно не представило сведения о работающих застрахованных лицах за 1 квартал 2012 года.

В силу абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, наложение финансовой санкции - штрафа возможно в случае, когда работодатель не предоставил в установленные сроки пенсионному фонду соответствующие сведения.

Судом первой инстанции верно установлено, что в нарушение вышеуказанных норм права, Общество не предоставило в установленные сроки сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования от начисленных за 1 квартал 2012 года платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, обоснованно  произведено начисление штрафа в размере 57 177 руб. 10 коп.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что первоначально сведения представлены своевременно – 15.05.2012; нарушение двухнедельного срока для внесения исправлений, не может являться основанием для привлечения к ответственности, не принимается судом апелляционной инстанции в связи с тем, что не подтвержден материалами дела.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями  176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

        Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 марта 2013 года по делу № А60-1327/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Судья

Н.М.Савельева