Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2013 по делу n А50-10879/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

- это самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказания услуг.

  В силу ч.2 ст.24 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 11.02.2013) "О некоммерческих организациях"  некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

  В соответствии п.1.7 Устава автошколы организация вправе осуществлять в соответствии с Уставом приносящие доходы виды деятельности. Доходы, полученные от такой деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в самостоятельное распоряжение организации. На основании п.2.1 Устава предметом деятельности организации является, в том числе, предоставление платных услуг по перевозке грузов и пассажиров, а также по ремонту, обслуживанию и диагностике автомобильной техники в соответствии с уставными целями. Организация вправе вести приносящую доход деятельность, не запрещенную действующим законодательством, в соответствии с целями и задачами, указанными в Уставе организации. Согласно п.п.3.1, 3.10 Устава реализация образовательных программ и оказание образовательных услуг осуществляется на платной основе. Размер оплаты, взимаемой с слушателей, устанавливается директором организации, в зависимости от количества образовательных и дополнительных услуг, с учетом затрат, связанных с организацией, обеспечением и совершенствованием учебных процессов и инфляционным ростом цен.

Материалами дела установлено, что, не смотря на то, что автошкола является некоммерческой организацией, она осуществляет предпринимательскую деятельность в виде оказания платных образовательных услуг, заключает от своего имени договоры возмездного оказания услуг, реализует услуги по ценам, установленным самостоятельно, полученная в результате хозяйственной деятельности прибыль поступает в самостоятельное распоряжение организации, что не противоречит вышеуказанным положениям Устава.

При этом осуществление предпринимательской деятельности путем заключения договора аренды нежилого помещения не свидетельствует об осуществлении организацией деятельности с соблюдением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

  Судебный акт Соликамского городского суда от 05.08.2013 не подтверждает позицию организации, какие-либо преюдициальные факты по вопросам настоящего дела данным судом не выяснялись.

Таким образом, с учетом установленных фактов, подтверждающих систематичность оказания организацией платных услуг и доказывающих осуществление ею предпринимательской деятельности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованном привлечении автошколы к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судами первой и апелляционной инстанций не установлено. Постановление вынесено в присутствии директора автошколы Соколова С.И., который был ознакомлен с процессуальными правами, копию постановления получил, о чем свидетельствуют подписи директора в соответствующих разделах постановления.

На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности не истек.

Наказание назначено в минимальном размере санкции  ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

         В силу изложенного решение суда первой инстанции отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению – не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272? Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Пермского края от 13 августа 2013 года по делу № А50-10879/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Автономной некоммерческой организации "Автошкола Форвард" - без удовлетворения.

         Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия, через  Арбитражный суд Пермского края.

          Судья                                                                               Л.Ю.Щеклеина