Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2013 по делу n А50-11061/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

правонарушении следует, что Обществу вменяется нарушение, выразившееся в несоблюдении порядка проведения периодического осмотра работников ООО «Пермнефтеотдача», который согласно имеющимся в материалах дела документам (приказа главного врача от 11.04.2012 (л.д. 31-32), графика проведения профосмотров на май 2012 (л.д. 145), проводился в период с 14.05.2012 по 30.05.2012. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Обстоятельства, на которые сослался суд первой инстанции (до мая 2013 года председателем врачебной комиссии являлась Царева Л.Б.) административным органом не отражены ни в акте проверки, ни в протоколе об административном правонарушении, данные обстоятельства в качестве нарушения в протоколе об административном правонарушении Обществу не вменялись. В связи с чем суд первой инстанции не вправе был выходить за рамки сформулированного в протоколе об административном правонарушении нарушения, выразившегося именно несоблюдении порядка проведения периодического осмотра работников ООО «Пермнефтеотдача», проведенного с 14.05.2012 по 30.05.2012.      

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба Общества – удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, ч. 1, ч. 2 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 06 августа 2013 года          по делу № А50-11061/2013 отменить.

В удовлетворении заявленных Министерством здравоохранения Пермского края требований отказать.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Н.В.Варакса

Судьи

Е.Е.Васева

О.Г.Грибиниченко