Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2008 по делу n А76-31677/2006. Принять новый судебный акт (п.2 ст.269, ч.5 ст.270 АПК)

относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждение правил землепользования и застройки поселений.

Администрация в соответствии со ст. 23 устава является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г.Челябинска, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе: комплексное социально-экономическое развитие города и рациональное использование городских земель, контроль за использованием земель (п. 2, 9).

В связи с указанным администрация обладает правом на предъявление иска о признании спорного объекта самовольной постройкой, признания ничтожной сделки купли-продажи спорного объекта недвижимого имущества, послужившей основанием государственной регистрации перехода права на спорный объект.

Как верно отметил представитель КУИЗО в судебном заседании, погашение регистрационной записи в Едином государственном реестре прав является в данном случае следствием признания ничтожным договора, который являлся основанием государственной регистрации права собственности ООО «БИС».  

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно ст.17 названного Закона основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Учитывая тот факт, что договор купли-продажи  недвижимого имущества № КПН-1 от 02.08.2006, послуживший основанием для государственной регистрации перехода права собственности на спорный объект, является ничтожной сделкой, регистрирующему органу необходимо погасить регистрационную запись о праве собственности ООО «БИС» от 04.09.2006 № 74-74-01/529/2006-447.

Согласно ст.ст. 195, 196 ГК РФ общий срок исковой давности  равен трем годам, в соответствии с п.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В данном случае срок исковой давности по требованию о признании спорного объекта самовольной постройкой следует исчислять со дня поступления в адрес истца заявки ООО «Чернобыль-Сервис» № 12 от 20.03.2006 на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 74:36:07 04 001:0012 под объектом недвижимости – АЗС (т.3, л.д.38).

По мнению суда апелляционной инстанции, срок исковой давности не может исчисляться с момента утверждения акта Государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, поскольку в распоряжении от 26.11.20002 № 1795-и объект поименован как некапитальное временное строение, следовательно, администрация не была намерена вводить в эксплуатацию капитальное сооружение.

Таким образом, администрацией не пропущен срок исковой давности.  

При указанных обстоятельствах исковые требования администрации подлежат удовлетворению:

объект недвижимости –АЗС в составе: временная некапитальная АЗС литеры А, А1, общая площадь 53,5 кв.м.; навес литера Г, площадь 285,9 кв.м.; топливные резервуары литеры Г1-Г5, объем по 24 куб.м.; колодец слива литера Г6, объем 9 куб.м.; дождеприемный колодец литера Г7, глубина 3 м.; колодец с гидрозатворами литера Г8, глубина 5 м.; отстойник литера Г9, глубина 5 м.; нефтесборный колодец литера Г10, глубина 5м.; колодец –сборник очищенных стоков литера Г11, глубина 5 м.; смотровой колодец литера Г12, глубина 4 м.; уборная литера Г13, площадь 2 кв.м., расположенная по адресу: г. Челябинск, первый Северо-Западный промрайон Курчатовского района, Свердловский тракт – признается самовольной постройкой, подлежащей сносу;

договор купли-продажи имущества от 02.08.2006 № КПН-1, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Чернобыль-Сервис» и обществом с ограниченной ответственностью «БИС», признается недействительным (ничтожным);

УФРС обязано погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.09.2006 № 74-74-01/529/2006-447 о регистрации права собственности ООО «БИС».

В порядке ст.110 АПК РФ с ООО «БИС» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по исковому заявлению в размере 4000 руб.

Казыхановой Ф.М. из федерального бюджета подлежит возврату излишне уплаченная платежным поручением от 03.03.2008 № 228 государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Исковые требования администрации г.Челябинска удовлетворить.

Признать объект недвижимости –автозаправочная станция в составе: временная некапитальная АЗС литеры А, А1, общая площадь 53,5 кв.м.; навес литера Г, площадь 285,9 кв.м.; топливные резервуары литеры Г1-Г5, объем по 24 куб.м.; колодец слива литера Г6, объем 9 куб.м.; дождеприемный колодец литера Г7, глубина 3 м.; колодец с гидрозатворами литера Г8, глубина 5 м.; отстойник литера Г9, глубина 5 м.; нефтесборный колодец литера Г10, глубина 5м.; колодец –сборник очищенных стоков литера Г11, глубина 5 м.; смотровой колодец литера Г12, глубина 4 м.; уборная литера Г13, площадь 2 кв.м., расположенная по адресу: г. Челябинск, первый Северо-Западный промрайон Курчатовского района, Свердловский тракт - самовольной постройкой, подлежащей сносу.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи имущества от 02.08.2006 № КПН-1, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Чернобыль-Сервис» и обществом с ограниченной ответственностью «БИС».

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Челябинской области погасить регистрационную запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.09.2006 № 74-74-01/529/2006-447.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БИС» (место нахождения: 454091, г.Челябинск, ул.Труда, 67, ИНН 7453164049) в доход федерального бюджета государственную пошлину по исковому заявлению в размере 4000 руб.

Возвратить Казыхановой Фариде Мирсагитовне (место жительства: 454128, г.Челябинск, ул.Бр.Кашириных, д.134А, кв.20, ИНН 744806436355) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 03.03.2008 № 228 государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                                        Л.В.Пивоварова                                        

Судьи:                                                                                                В.В.Баканов

М.Б.Малышев