Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2008 по делу n А34-7253/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации» порядка передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную, является правильным.

Из материалов дела следует, что согласно Свидетельству о внесении в реестр федерального имущества от 10.05.2000 реестровый номер 04500225, выписке из реестра Федерального  имущества по состоянию на 17.01.2007 имущественный комплекс государственного учреждения «Курганский государственный университет» (учебный корпус №3 по ул. Пушкина, 137, общей площадью 2793,3 кв.метров) включен в Реестр федерального имущества (т. 1, л.д. 44).

Спорные помещения, находящиеся в новом здании  по улице Пушкина, 137,  в натуре не делились.

Нахождение и пользование объектом федеральной собственности предприятием общественного питания на момент разграничения имущества между Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями не является основанием для прекращения права федеральной собственности и возникновения права собственности муниципального образования.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит  к выводу, что спорный объект недвижимости, используемый «Курганским государственным университетом», из состава федеральной собственности не выбывало и право федеральной собственности на спорный объект недвижимости, возникшее в силу закона, не прекращалось.

Что касается Решения малого совета исполнительного комитета Курганского городского Совета народных депутатов от 19.11.1991 №462 «Об изменении решения малого Совета и горисполкома от 21.10.91 г. №430 «О выделении помещений», то оно вынесено с нарушением положений действующего законодательства в части порядка передачи федерального имущества в собственность муниципального образования, в связи с чем обоснованно признано судом первой инстанции ненадлежащим доказательством возникновения права муниципальной собственности на спорный объект.

На основании изложенного отклоняется довод Администрации о надлежащем подтверждении права собственности муниципального образования на спорный объект  недвижимости, возникшего в силу решения Курганской городской Думы от 15.11.2006 №335 «О включении объектов недвижимости в Реестр объектов муниципальной собственности».

Обоснованным является и вывод суда первой инстанции о недействительности государственной регистрации права муниципальной собственности города Кургана на спорный объект, ибо Решение малого совета исполнительного комитета Курганского городского Совета народных депутатов от 19.11.1991 №462 «Об изменении решения малого Совета и горисполкома от 21.10.91 г. №430 «О выделении помещений» противоречит положениям постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 и в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению. Отсутствие правового основания для регистрации муниципальной собственности повлекло обоснованное признание данной регистрации недействительной.

В силу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации решение о закреплении имущества за унитарным предприятием  принимается собственником имущества.

Поскольку решение о закреплении за МУП «Заураснаб» спорного имущества на праве хозяйственного ведения принято ненадлежащим собственником, поэтому право хозяйственного ведения у МУП «Заураснаб» не возникло.

Вывод суда первой инстанции о недействительности зарегистрированного права хозяйственного ведения следует признать правомерным.

Довод, изложенный в отзыве на жалобу Курганской городской Думы, о том, что судом при разрешении спора не учтено, что нахождение на балансе государственного  образовательного учреждения спорного имущества не являлось основанием для признания его владельцем помещений ранее предоставленных и фактически используемых предприятием общепита  не может быть принят во внимание, поскольку судом при разрешении спора о праве балансовая принадлежность спорного имущества не рассматривалась как доказательство наличия вещных прав «Курганского государственного университета».

Факт отнесения спорного объекта недвижимости к федеральной собственности подтверждается Указом Президента Российской Федерации от 25.08.1991 №90 «Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР»; Решением исполнительного комитета Курганского областного Совета народных депутатов от 01.10.1991 №234 «Об имуществе областной организации КПСС»; Решением малого совета исполнительного комитета Курганского городского Совета народных депутатов от 21.10.1991 №430 «О выделении помещений»; приложением 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991; Свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от 10.05.2000 реестровый номер 04500225.

С учетом изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения правильно применил нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба администрации города Кургана удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курганской области от 31 марта 2008 года по делу № А34-7253/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города  Кургана – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                               М.В. Чередникова

Судьи:                                                                      В.В. Баканов

                                                                                 Л.В. Пивоварова