Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2008 по делу n А07-548/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-4382/2008

г. Челябинск

«29» июля 2008 г.                                                          Дело № А07-548/2008 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего судьи Костина В.Ю., судей Дмитриевой Н.Н., Тимохина О.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания Свечниковым А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Салаватский железобетонный завод» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.05.2008 по делу № А07-548/2008 (судья Р.К. Кутлин),

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салават Республики Башкортостан (далее – заявитель, ГУ УПФ РФ г. Салават, управление) обрати­лось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к открытому акционерному обществу «Салаватский железобетонный завод» (далее - заинтересованное лицо, ОАО «Салаватский железобетонный завод», общество) о взыскании 1 203 308 руб. 15 коп. – суммы недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и начисленных пени.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 15.05.2008 по настоящему делу заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Общество не согласилось с указанным решением, считает, что выводы, изложенные в нем, не соответствуют обстоятельствам дела.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов жалобы считает, что в течение отчетного периода налогоплательщик не лишается права на применение налоговых вычетов на сумму начисленных страховых взносов и по окончании отчетного периода или уплачиваются взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации или доплачивается единый социальный налог, следовательно, два уполномоченных государственных органа предприняли действия по взысканию с плательщика одних и тех же сумм, исчисленных из одной и той же налоговой базы. Такие действия приведут к двойному взысканию с налогоплательщика одних и тех же сумм.

Заявитель отзыв на апелляционную жалобу суду не представил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители сторон не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствии сторон.

 Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела,  по результатам проверки  установлено, что за период с 01.07.2007 год по 30.09.2007 задолженность ОАО «Салаватский железобетонный завод» по страховым взносам за 3 квартал 2007 года составляет 1 065 436 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 938 789 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 126674 руб.

За просрочку уплаты страховых взносов обществу начислены пени в сумме 137 845 руб. 15 коп, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 121 478 руб. 91 коп и на накопительную часть трудовой пенсии 16 366 руб. 24 коп.

Общая сумма недоимки и пени составляет 1.203.308 руб. 15 коп.

Выставленное требование № 562 от 21.11.2007 об уплате недоимки и пени по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ обществом до настоящего времени не выполнено и поэтому управление обратилось с заявлением о взыскании указанных  сумм  в арбитражный суд.

          Суд первой инстанции принял обоснованное решение, удовлетворив заявленные требования, поскольку факт неуплаты обществом страховых взносов подтверждается материалами дела.

  Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции является правильным, соответствует обстоятельствам дела и действующему законодательству.

          На основании п. 1 ст. 6 Федерального Закона  от 15.12.2001  N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон) общество является страхователем по обязательному пенсионном страхованию, и в силу п. 2 ст. 14 Закона обязан своевременно и полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

В соответствии со ст. 23 Закона под расчетным периодом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании п. 2 ст. 24 Закона уплата сумм авансовых платежей по взносам на обязательное пенсионное страхование производится ежемесячно в срок, установленные для получения в банке денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете по установленной форме, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным. Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В соответствии со ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Материалы дела подтверждают, что за период с 01.07.2007 год по 30.09.2007 задолженность ОАО «Салаватский железобетонный завод» по страховым взносам за 3 квартал 2007 года составляет 1 065 436 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 938 789 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 126674 руб.

За просрочку уплаты страховых взносов обществу начислены пени в сумме 137 845 руб. 15 коп, в том числе на страховую часть трудовой пенсии 121 478 руб. 91 коп и на накопительную часть трудовой пенсии 16 366 руб. 24 коп.

Расчет суммы пени произведен заявителем верно, исходя из процентной ставки, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени начисляются заявителем  по истечении квартала по итогам отчетного периода в соответствии с установленным законом порядком.

Заявителем соблюден срок давности обращения в суд с требованием о взыскании недоимки и пени, установленный п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких условиях обоснованным является решение суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Довод апелляционной жалобы о двойном взыскании с общества одних и тех же сумм также подлежит отклонению.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 243 НК РФ сумма единого социального налога (сумма авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет, уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При этом сумма налогового вычета не может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу), подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который уплачены авансовые платежи по налогу.

Разница между суммой налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, и суммами налога, уплаченными в течение налогового периода, подлежит уплате не позднее 15 календарных дней со дня, установленного для подачи налоговой декларации за налоговый период, либо зачету в счет предстоящих платежей по налогу или возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса. В случае если по итогам налогового периода сумма фактически уплаченных за этот период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование) превышает сумму примененного налогового вычета по налогу, сумма такого превышения признается излишне уплаченным налогом и подлежит возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.

В определении Конституционного Суда РФ N 440-О от 08.11.2005 указано, что статьей 243 Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты единого социального налога, налогоплательщикам предоставлено право уменьшать его сумму, подлежащую уплате в федеральный бюджет, на сумму начисленных за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и предусмотрено, что в случае, если в отчетном (налоговом) периоде сумма примененного налогового вычета превышает сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая разница признается занижением суммы единого социального налога; данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных за тот же период страховых взносов отражаются в расчете, представляемом им в налоговый орган; если же по итогам налогового периода сумма фактически уплаченных за этот период страховых взносов превышает сумму примененного налогового вычета, такая сумма признается излишне уплаченным единым социальным налогом и подлежит возврату в порядке статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

         Страховые взносы в Пенсионный фонд уплачиваются в любом случае. Поскольку обязанность по уплате страховых взносов признается исполненной при зачислении их суммы на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации, а доказательств фактической уплаты страховых взносов  в материалах дела не имеется и обществом не представлено, само по себе наличие  решений налогового органа, которыми с общества взыскивается единый социальный налог в федеральный бюджет, не свидетельствует о двойном взыскании соответствующих сумм.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и опровергаются материалами дела, а потому оснований для ее удовлетворения не имеется.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.05.2008 по делу № А07-548/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Салаватский железобетонный завод» - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                          В.Ю. Костин                                          

         Судьи:                                                                Н.Н. Дмитриева

                                                                                     О.Б. Тимохин