Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2008 по делу n А47-9289/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

п. 1 ст. 126 Кодекса, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которых суд апелляционной инстанции не находит, так как соответствуют имеющимся в деле письменным доказательствам и нормам материального права.

Кроме того, судом первой инстанции установлено и не опровергается доводами апелляционной жалобы, что инспекцией было допущено существенное нарушение порядка привлечения к налоговой ответственности, установленного ст. 101 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ, начало действия редакции 31.01.2007 года).

Согласно п. 14 ст. 101 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ.) нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Материалами дела подтвержден факт рассмотрения инспекцией материалов въездной налоговой проверки с учётом результатов проведённых ответчиком мероприятий дополнительного налогового контроля в отсутствие налогоплательщика, не извещенного о времени и месте их рассмотрения, и вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности без учета объяснений и возражений индивидуального предпринимателя по вменяемому правонарушению.

Суд первой инстанции в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, правомерно отклонил довод инспекции, о том, что обязанность по извещению налогоплательщика была исполнена, так как уведомлением № 69436 от 28.06.2007 предприниматель был извещён о месте и времени рассмотрения материалов выездной налоговой проверки, поскольку указанным извещением заявитель приглашен в налоговый орган на 02.07.2007 на 10 час. 00 мин. (том 1 л.д. 148), в то время как решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля было вынесено в другой день – 05 июля 2007 года, при этом индивидуальный предприниматель не была извещена о необходимости явки в налоговый орган на указанную дату и не была ознакомлена с данным решением.

Оспариваемое решение № 831177 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено 06 августа 2007 года без участия заявителя, которая не была извещена о месте и времени рассмотрения материалов проверки на указанную дату.

Судом первой инстанции установлено и подателем апелляционной жалобы не опровергнуто, что налогоплательщик не был ознакомлен с результатами проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля, в связи с чем не мог представить объяснения и возражения по всем материалам проверки, положенным в основу вынесенного решения.

Указанные процессуальные нарушения, по мнению суда апелляционной инстанции, являются существенными нарушениями процедуры рассмотрения материалов выездной налоговой проверки

При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права и судом апелляционной инстанции не принимаются. Кроме того, данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которых, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает.

При вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные заявителем и налоговым органом доказательства в их совокупности и взаимосвязи.

Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 04.05.2008 по делу № А47-9289/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга – без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 1000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                        Н.Н. Дмитриева

Судьи                                                                               О.Б. Тимохин

                                                                                          В.Ю. Костин