Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2008 по делу n А76-2632/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Е.А. от 14.04.2008 «О запрете осуществлять действия по отчуждению имущества», фермерское хозяйство «Овен» обратилось в арбитражный суд с заявлением о при­знании его незаконным и отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств того, что оспариваемое постановление нарушает права и интересы заявителя - Фермерского хозяйства «Овен», а не физического лица Кучина Д.М., в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

  Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции является правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

  В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

 Согласно пункту 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

 В силу ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из смысла указанных норм следует, что основанием для принятия решения суда о признании постановления судебного пристава-исполнителя недействительным являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанными действиями прав и законных интересов гражданина или юридического лица.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 12 Закона о судебных приставах в процессе принудительного   исполнения   судебных   актов   и   актов   других   органов,  предусмотренных федеральным   законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному,    полному   и    правильному   исполнению   исполнительных документов.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 14 Закона о судебных приставах требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации, а невыполнение требований судебного пристава и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязанностей, влекут ответственность в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч.1  ст. 64 Федерального Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в процессе   исполнения   требований   исполнительных   документов   судебный  пристав-исполнитель     вправе     совершать,      в     том     числе     следующие исполнительные действия:

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

-  совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В рамках указанной нормы, судебный пристав-исполнитель вправе накладывать запрет на распоряжение имуществом.

Судебный пристав-исполнитель может совершать исполнительные действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения исполнительного документа возникла такая необходимость.

В соответствии с ч.1 ст. 1. Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - Закон № 348-1) (утратил силу с в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ, вступившего в силу со дня его официального опубликования) крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

В соответствии со ст. 9 Закона № 348-1 крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненно наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка.

После регистрации крестьянское хозяйство приобретает статус юридического лица: открывает расчетный и другие счета, включая валютный, в учреждении банка, имеет печать, вступает в деловые отношения с другими предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, учитывается в качестве самостоятельного товаропроизводителя советскими, хозяйственными и общественными учреждениями при разработке программ экономического и социального развития региона

В силу ст. 15 Закона №348-1 имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности. При единогласном решении членов крестьянского хозяйства имущество может находиться в общей совместной собственности (ч.1).

Пользование имуществом крестьянского хозяйства осуществляется его членами по взаимной договоренности. Сделки по распоряжению имуществом осуществляются главой хозяйства либо доверенным лицом. Иной режим пользования и распоряжения имуществом при необходимости устанавливается договором.

В соответствии со ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без  образования юридического лица (статья 257), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - Закон о крестьянском (фермерском) хозяйстве) крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также -фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.

В   силу   ч.3   ст.   23   Закона   о   крестьянском   (фермерском)   хозяйстве крестьянские (фермерские) хозяйства, которые созданы как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1 "О крестьянском (фермерском)  хозяйстве",   вправе  сохранить  статус  юридического  лица на период до 1 января 2010 года.

На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы настоящего Федерального закона, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских)   хозяйств,   распространяются   постольку,   поскольку   иное   не вытекает    из    федерального    закона,   иных   нормативных   правовых   актов Российской Федерации или существа правоотношения.

В силу ч.1, 3 ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом либо учредительными документами юридического лица.

В силу ч.1, 2 ст. 257 Гражданского кодекса РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением от 14.03.2008 судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП наложен запрет Кучину Д.М. осуществлять действия по отчуждению имущества: земельного участка     кадастровый     №   74:19:06   01 002:0172;    земельного   участка кадастровый № 74:19:06 01 002:0171, жилого дома - кадастровый № 74-74-19/006/2006-230. Одновременно регистрационным органам наложен запрет на совершение государственной регистрации    действий,    направленных    на отчуждение указанного имущества (л.д.74, 83).

Фермерское хозяйство «Овен» зарегистрировано в период действия Закона № 348-1 и является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17, 52). При этом указанный статус заявитель вправе сохранить на период до 1 января 2010 года в силу прямого указания закона. ФХ «Овен» в силу п. 1 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Судом первой инстанции также установлено, что глава крестьянского хозяйства Кучин Д.М. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно правомерно сделаны выводы о том, что имущество, на которое наложен запрет Кучину Д.М. по осуществлению действий по отчуждению имущества, принадлежит на праве собственности физическому лицу Кучину Д.М. (л.д. 106, 107, 108), а также о том, что Кучин   Д.М. не является стороной исполнительного производства, поскольку исполнительное производство возбуждено в отношении юридического лица - Фермерского хозяйства «Овен».

Доказательств того, что указанное имущество принадлежит Фермерскому хозяйству «Овен» материалы дела не содержат.

Применение судебным приставом-исполнителем положений ст. 23, 24 Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   о   личной   имущественной ответственности главы крестьянско - фермерского хозяйства как предпринимателя    перед    кредиторами  при недостаточности  имущества хозяйства противоречит существу правоотношений сторон.

Крестьянско-фермерское хозяйство вправе сохранять статус юридического лица до 01.01.2010, при этом в материалах дела не содержится документов, подтверждающих изменение его правового статуса.

Согласно имеющимся материалам дела ФХ «Овен» имеет статус юридического лица, которое в силу п.1 ст.56 ГК РФ отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. Глава крестьянского хозяйства Кучин Д.М. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Факт последующей перерегистрации ФК «Овен» не влияет на его статус.   

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для наложения запрета судебным приставом-исполнителем на личное имущество главы крестьянского фермерского хозяйства, соответственно судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП Пономаревой Е.А. вынесено постановление в отношении лица, не являющегося стороной исполнительного производства, и в отношении имущества, не принадлежащего Фермерскому хозяйству «Овен», что противоречит требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Федерального закона «О судебных приставах».

Доказательств того, что оспариваемое постановление нарушает права и интересы заявителя Фермерского хозяйства «Овен» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, заявителем в материалы дела не представлено. Оспариваемое постановление не может затрагивать, нарушать прав заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и опровергаются материалами дела, а потому оснований для ее удовлетворения не имеется.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.04.2008 по делу № А76-2632/2008 оставить без изменения, апелляционную