Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2008 по делу n А07-4819/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.05.2006 по делу № А07-8008/04-Г-ВЕГ, постановления апелляционной инстанции от 24.07.2006 Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан зарегистрировано право муниципальной собственности Администрации Чекмагушевского района Республики Башкортостан на объекты недвижимости:

нежилое помещение – торговый зал, этаж: 1, количество комнат 8, общая площадь: 317,5 кв.м., литера А, инвентарный № 79, адрес: РБ, Чекмагушевский район, с. Чекмагуш, ул.Ленина, д.52а (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА № 552041 от 02.08.2006);

нежилое помещение – баня, этаж: 1, количество комнат 7, общая площадь 147,7 кв.м., литера Б, инвентарный № 86, адрес: РБ, Чекмагушевский район, с. Чекмагуш, ул.Ленина, д.29 (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА № 552036 от 02.08.2006);

нежилое строение – ограждение: длина 286,2 м, литера 1, 2, 3,  инвентарный № 974, адрес: РБ, Чекмагушевский район, с.Чекмагуш, ул.Ленина,52а (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА № 552037 от 02.08.2006);

нежилое строение – асфальтированная площадка: общая площадь 3599,9 кв.м., литера 4, инвентарный № 974, адрес: РБ, Чекмагушевский район, с. Чекмагуш, ул.Ленина, 52а (свидетельство о государственной регистрации права серии 04АА № 552038 от 02.08.2006),

о чем имеются записи в государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним  № 02-04-27/014/2006-170, № 02-04-27/014/2006-169, № 02-04-27/014-2006-168, № 02-04-27/004-2005-408 соответственно от 22.07.2005 (т. 3, л. 67-70).

23.07.2005 Администрацией Чекмагушевского района РБ принято постановление № 263 «О передаче имущества Государственному унитарному предприятию «Чекмагушевский рынок»».

Постановлением Чекмагушевского районного комитета по управлению собственностью от 23.07.2005 вышеназванное имущество предоставлено в хозяйственное ведение ГУП «Чекмагушевский рынок» (т. 2, л. 56).

23.07.2005 между Чекмагушевским районным комитетом по управлению собственностью и ГУП «Чекмагушевский рынок» заключен контракт № 66 о передаче государственного имущества в хозяйственное ведение, подписан акт приема-передачи государственного имущества в хозяйственное ведение (т. 2, л. 57-61).

На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Республики Башкортостан», ст.ст. 11, 22 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан от 26.10.2006 № 538 «О предоставлении земельных участков в аренду МУП «Чекмагушевский рынок» для обслуживания рынка» МУП «Чекмагушевский рынок» предоставлены земельные участки  в аренду сроком на 11 месяцев из земель поселений, расположенные по адресу:  

с. Чекмагуш, ул. Ленина, д.52а, общей площадью 5113 кв.м., кадастровый номер 02:51:08 03 31:0255;

с. Чекмагуш, ул. Ленина, д.29, общей площадью 522 кв.м., кадастровый номер 02:51:08 03 32:0034;

с. Чекмагуш, ул. Ленина, д.54а, общей площадью 1204 кв.м., кадастровый номер 02:51:08 03 31:0256;

с. Чекмагуш, ул. Ленина, д.29, общей площадью 113 кв.м., кадастровый номер 02:51:08 03 32:0035 (т.1, л. 12).

Арбитражный суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что государственная собственность на земельные участки, расположенные по адресу: РБ, Чекмагушевский район, с.Чекмагуш, ул. Ленина, 52а, 54а, 29, не разграничена, вследствие чего Администрация муниципального района Чекмагушевский района Республики Башкортостан в пределах своих полномочий предоставила их в аренду ГУП «Чекмагушевский рынок».

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Следовательно, признание сделки недействительной является основанием для погашения регистрационной службой записи о переходе права, произведенной на основании недействительной сделки и восстановления записи о праве продавца, зарегистрированного до сделки.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2007 по делу № А07-12612/2007-А-БСА постановление Администрации Чекмагушевского района Республики Башкортостан от 28.06.2001 № 397 «О предоставлении в собственность ООО «Сервиспродукт» земельного участка площадью 0,684 га» признано недействительным.

Постановлением Восемнадцатого апелляционного арбитражного суда от 11.03.2008 и  постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.05.2008 решение суда оставлено без изменения. 

Решением арбитражного суда от 29.05.2006 по делу №А07-8008/04 договор купли-продажи спорного имущества обществу с ограниченной ответственностью «Сервиспродукт» был признан недействительным (ничтожным) (т. 1, л.д. 77 – 81).

Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.07.2006 Арбитражного суда Республики Башкортостан и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.10.2006 решение суда оставлено без изменения. 

На момент вынесения арбитражным судом первой инстанции обжалуемого судебного акта, ООО «Сервиспродукт» титульным собственником спорных земельных участков не являлся. Оснований для применения ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая требования ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у арбитражного суда первой инстанции не было.

Оснований для признания недействительным постановления Администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан № 538 от 26.10.2006 «О предоставлении земельных участков в аренду МУП «Чекмагушевский рынок» не имеется.

Довод о нарушении обжалуемыми постановлениями прав собственника ИП Хамидуллина Д.Г. и законных интересов при осуществлении предпринимательской деятельности отклоняется на том основании, что право собственности на спорные земельные участки у него не возникло в силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выводы в решении суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, спор разрешен в соответствии с требованиями арбитражного процесса.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17 июня 2008 г. по  делу № А07-4819/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хамидуллина Дамира Гиниятовича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                              В.В. Баканов

Судьи:                                                                                         Л.П. Ермолаева

                                                                                              О.Б. Тимохин