Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2008 по делу n А07-9726/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

персональных данных при их обработке в информационных системах обеспечивается с помощью системы защиты персональных данных, включающей организационные меры и средства защиты информации (в том числе шифровальные (криптографические) средства, средства предотвращения несанкционированного доступа, утечки информации по техническим каналам, программно-технических воздействий на технические средства обработки персональных данных), а также используемые   в   информационной   системе   информационные  технологии; технические и программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации. Для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах осуществляется защита речевой информации и информации, обрабатываемой техническими средствами, а также информации, представленной в виде информативных электрических сигналов, физических полей, носителей на бумажной, магнитной, магнитно-оптической и иной основе.

Согласно пункту 7 Положения: обмен персональными данными при их обработке в информационных системах осуществляется по каналам связи, защита которых обеспечивается путем реализации соответствующих организационных мер и (или) путем применения технических средств. В соответствии с пунктом 11 Положения, при обработке персональных данных в информационной системе должно быть обеспечено: проведение мероприятий, направленных на предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) передачи их лицам, не имеющим права доступа к такой информации, а так же постоянный контроль, за обеспечением уровня защищенности персональных данных.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что сведения, запрошенные по факсимильному запросу (исх.№15881/25) №25/8420/162/8/2008 являются персональными данными, имеющими конфиденциальный характер, поэтому  передача их почтовой, факсимильной, электронной связью и любым иным способом, не исключающим несанкционированного, в том числе случайного, доступа к персональным данным, результатом которого может стать уничтожение, изменение, копирование, распространение персональных данных, а также осуществление иных несанкционированных действий - недопустима и противоречит действующему законодательству.

При таких условиях обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что, действия судебного пристава - исполнителя  являются не соответствующими действующему законодательству и затрагивают права заявителя, поскольку он  предпринял меры, направленные на привлечение заявителя к административной ответственности, обосновывая привлечение к административной ответственности неисполнением факсимильного запроса от 05.05.08 (исх.№15881/25) №25/8420/162/8/2008, который,  во-первых, не является официальным документом, так как поступил только в факсимильном варианте, а во-вторых, содержал требования противоречащие законодательству о защите персональных данных конфиденциального характер.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании действующего законодательства и опровергаются материалами дела, а потому оснований для ее удовлетворения не имеется.

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также доводам, в том числе, изложенным в жалобе, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.08.2008 по делу №А07-9726/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава – исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан  - без удовлетворения.   

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья      В.Ю. Костин       

Судьи:        Е.В. Бояршинова

М.В. Чередникова