Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2008 по делу n А76-9453/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ликвидируемой организации иного порядка и очередности удовлетворения требований последних.

Таким образом, в период нахождения налогоплательщика в стадии ликвидации, то есть после принятия учредителями предприятия решения о ликвидации и создании ликвидационной комиссии, внесении налоговым органом в Единый государственный реестр юридических лиц записи о принятии решения о ликвидации организации и о формировании ликвидационной комиссии, налоговый орган не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию налогов и сборов (пеней, штрафов), поскольку это противоречит положениям гражданского и налогового законодательства и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов налогоплательщика.

Оспариваемые требование и решения налогового органа о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и о приостановлении операций по счетам вынесены после принятия решения о добровольной ликвидации предприятия.

С учетом изложенного, а также, принимая во внимание, что с момента направления требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога для организации (данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской от 29.03.2005 №13592/04), вывод суда о том, что выставление требования не соответствует нормам налогового и гражданского законодательства, а также нарушает права организации, находящейся в процессе ликвидации, и остальных кредиторов, является правильным.

Принимая во внимание, что решение №3813 о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и решение  №4539 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика приняты на основании неправомерно вынесенного требования №987, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности указанных решений.

 При таких обстоятельствах оспариваемые требование и решения инспекции не соответствуют требованиям налогового и гражданского законодательства, а также нарушают права предприятия, находящегося в процессе ликвидации, и остальных кредиторов.

С учётом  изложенного суд первой  инстанции пришёл к правильному  выводу о незаконности оспариваемых актов и правомерно признал их недействительными применительно к части 2 статьи 201  Арбитражного  процессуального кодекса  Российской Федерации.

Факт не исполнения налоговым органом действий по бесспорному взысканию начисленных пеней не имеет правового значения для оценки правомерности принятия оспариваемых требования и решения, в связи с чем указанная ссылка подателя апелляционной жалобы не принимается.

Доводы апелляционной  жалобы отклоняются как основанные на неправильном применении (истолковании) названных выше норм материального  права по вышеуказанным мотивам.

При принятии обжалуемого решения суд первой  инстанции правильно применил нормы  материального и процессуального права, выводы  суда  соответствуют фактическим обстоятельствам дела.  

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа не имеется. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно                 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной   жалобе  подлежат отнесению на налоговый  орган.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 16 сентября 2008 года по делу №А76-9453/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Челябинска - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                            М.В. Чередникова                                 

Судьи:                                                                                  В.В. Баканов

                                                                                              Л.В. Пивоварова