Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2008 по делу n А07-1501/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

режимам. Следовательно, уплата налогов и сборов по упрощенной системе налогообложения в отношении одного вида деятельности не влияет на обязанность уплачивать единый налог на вмененный доход по другому виду деятельности.

С учётом изложенного отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что уведомления Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан о возможности применения упрощенной системы налогообложения № 571 от 09.12.2004 и № 210 от 26.12.2004 (л.д. 135, 145 т. 4) могут служить основанием для освобождения общества от ответственности за налоговые правонарушения.

Требования по недоимке в отношении налога на доходы физических лиц судом правомерно отклонены, поскольку, как следует из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в п. 10 Постановления от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», требование к налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога, представляет собой имеющее особую правовую природу требование, которое не подпадает под определяемое положениями статей 2 и 4 Закона о банкротстве понятие обязательного платежа и не может быть квалифицировано как требование об уплате обязательных платежей.

Довод должника о нарушении уполномоченным органом сроков направления в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и процедурах банкротства», отклоняется как основанный на неверном толковании закона.

 В соответствии с п. 2 Порядка объединения и представления требований Российской Федерации при подаче заявления о признании должника банкротом, утвержденного названным Постановлением, в случае неисполнения должником требований Российской Федерации в размере, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", уполномоченный орган не ранее чем через 30 дней, но не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа либо по истечении 30 дней с даты получения уведомления (уведомлений) о наличии задолженности по обязательным платежам или уведомления (уведомлений) о задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией от федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам (их территориальных органов), принимает решение о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Заявление о признании должника банкротом должно быть направлено в арбитражный суд в 5-дневный срок со дня принятия решения о его направлении.

Принимая во внимание дату вынесения постановлений о возбуждении исполнительного производства по постановлениям налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника № 549 от 25.10.2006,  № 122 от 22.03.2007,  № 488 от 26.07.2007,  № 663 от 22.10.2007,  № 681 от 24.10.2007,   суд приходит к выводу, что 30-дневный срок с даты направления судебному приставу-исполнителю постановлений налогового органа на момент принятия решения  уполномоченного органа о  направлении заявления в арбитражный суд истек.

Возможное истечение на день принятия решения о направлении заявления в арбитражный суд 90-дневного срока с даты направления судебному приставу-исполнителю постановлений налогового органа не влияет на право уполномоченного органа обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

По смыслу пункта 2 указанного Порядка в его связи с пунктом 1, установление срока для принятия уполномоченным органом решения о направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом и срока для направления такого заявления в арбитражный суд является организационной процедурой для уполномоченного органа и направлено на обеспечение интересов Российской Федерации, не влияя на права и законные интересы должника.

Руководствуясь изложенным, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, в связи с чем она удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.10.2008 по делу № А07-1501/2008 в части включения в реестр требований кредиторов требований уполномоченного органа в сумме 276 479 руб. 40 коп. задолженности по пене и 284 599 руб. задолженности по штрафным санкциям подлежит отмене по следующим основаниям.

По общему правилу и в силу норм, содержащихся в п. 2 ст. 3, п. 2 и п. 3 ст. 6 Закона о банкротстве, дело о банкротстве по заявлению уполномоченного органа может быть возбуждено судом при условии, что сумма требований по обязательным платежам, просрочка исполнения которых составляет более трех месяцев и в отношении которых налоговым органом приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества должника, составляет не менее ста тысяч рублей.

Требования кредитора, не отвечающие признакам банкротства, не учитываются при возбуждении дела о банкротстве и могут быть заявлены в порядке, установленном ст. 71, 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а не для целей возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве). Возможность рассмотрения вопроса о введении в отношении должника процедуры наблюдения (ст.48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ) и установление размера требований кредиторов в порядке ст.71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ  в одном судебном заседании не предусмотрена ни Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, ни  вышеуказанным законом.

В связи с чем  суд оценивает обоснованность заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) только с точки зрения обоснованности требования для целей возбуждения в отношении должника дела о несостоятельности (банкротстве).

Требования, перечисленные в приложении №1 (меры принудительного взыскания, т.3, л.д. 169 - 172) на сумму 276 479 руб. 40 коп. выставлены  на уплату пени, требование № 829 от 24.08.2007г.  – на уплату штрафов  в сумме 284 599 руб.

Производство по требованию в этой части подлежит оставлению без рассмотрения  на основании п. 4 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  в связи с чем  не подлежат оценке при  рассмотрении вопроса о введении в отношении должника процедуры наблюдения.

При таких обстоятельствах, для определения наличия признаков банкротства должника учитывается задолженность  по уплате налогов и сборов в размере 1 215 383  руб.83 коп.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь пунктом 4  статьи 148, статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.10.2008 по делу А07-1501/2008 в части обязания включения в реестр требований кредиторов требований уполномоченного органа в сумме 276 479 руб. 40 коп. – задолженности по пене и 284 599 руб. – задолженности по штрафным санкциям отменить.

Требование уполномоченного органа в сумме 276 479 руб. 40 коп. – задолженности по пене и 284 599 руб. – задолженности по штрафным санкциям, всего 561 078 руб. 40 коп. оставить без рассмотрения.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.10.2008 по делу А07-1501/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу потребительского общества «Шихан» - без удовлетворения.

Возвратить потребительскому обществу «Шихан» 1000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе по квитанции Сбербанка России от 30.10.2008 г.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                         Г.А. Сундарева

Судьи:                                                                               С.Д. Ершова

                                                                                          З.Н. Серкова