Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2009 по делу n А07-12318/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относятся обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Поэтому вывод суда первой инстанции о нарушении налоговым органом условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является обоснованным и соответствует нормам действующего законодательства.

Статьями 106-115 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены положения о привлечении лица к налоговой ответственности, в том числе понятие налоговой ответственности и основания привлечения к ней.

Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрен состав налогового правонарушения, предусматривающий налоговую ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия).

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

Налоговым органом не представлено в материалы дела доказательств в обоснование недоимки по ЕНВД, оснований её возникновения и обязанности по её уплате налогоплательщиком. Инспекцией не приведено доказательств наличия в деянии предпринимателя признаков состава налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, налоговым органом не доказано соответствие оспариваемого ненормативного акта закону.

С учетом изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы налогового органа. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22 октября 2008 года по делу № А07-12318/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №38 по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №38 по Республике Башкортостан в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1000 (одна тысяча) рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объёме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда  Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                         М. В. Чередникова

Судьи:                                                                               Н.А. Иванова

                                                                                                 М. Б. Малышев