Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2009 по делу n А07-39324/2005. Разрешить вопрос по существу (ч.5 ст.270, ст. 272 АПК)

собрания кредиторов в судебных заседаниях и иных мероприятиях уполномоченный орган в лице Межрайонной ИФНС России № 11 по Республике Башкортостан. Также решено внести изменение в ходатайство представителя собрания кредиторов об отстранении внешнего управляющего ГУП «ППС Знаменский» Кальметьева А.М. в части включения в заявление требования об утверждении Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-Промышленной палате Российской Федерации», из числа членов которой должен быть утвержден внешний управляющий должника (л.д.71-76 т.19).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.10.2008 по делу № А07-39324/2005 (л.д. 95-98 т. 21) удовлетворено заявление внешнего управляющего о признании недействительным решения собрания кредиторов ГУП «ППС Знаменский» от 16.09.2008.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2008 (л.д. 99-107 т. 21) определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.10.2008 отменено, в удовлетворении заявления арбитражного управляющего Кальметьева А.М. о признании недействительными решений собрания кредиторов ГУП «ППС Знаменский», состоявшегося 16.09.2008, отказано.

В связи с оспариванием вышеуказанных решений 17.11.2008 собранием кредиторов ГУП «ППС Знаменский» повторно приняты решения: отклонить план внешнего управления; отстранить внешнего управляющего ГУП «ППС Знаменский» Кальметьева А.М.;  выбрать  саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден внешний управляющий должника, – Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-Промышленной палате Российской Федерации» (л.д.110-116 т.20).

Поскольку собранием кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 107 Закона о банкротстве 30.06.2008,  16.09.2008, 17.11.2008 приняты решения об отклонении плана внешнего управления, отстранении внешнего управляющего с одновременным утверждением саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден внешний управляющий, и требований к кандидатуре внешнего управляющего, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления ФНС России об отстранении внешнего управляющего ГУП «ППС Знаменский» Кальметьева А.М.

Кроме того, оценив в совокупности представленные заявителем доказательства ненадлежащего исполнения обязанностей арбитражным управляющим, характер этих нарушений, суд   полагает, что факт ненадлежащего исполнения внешним управляющим ГУП «ППС Знаменский» Кальметьевым А.М. обязанностей внешнего управляющего подтверждается материалами дела, что также является основанием для отстранения в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 98 Закона о банкростве.

Так, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 07.08.2008 по делу № А07-39324/2005 признаны незаконными действия внешнего управляющего Кальметьева А.М. в части инициирования собрания кредиторов на 10.04.2008 без учета принятого собранием кредиторов от 02.04.2008 решения о сроках созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана внешнего управления в соответствии с пунктом 3 статьи 107 Закона о банкротстве (направление 28.03.2008 уведомления о проведении собрания кредиторов должника на 10.04.2008 без учета решения собрания кредиторов от 02.04.2008), а также действия в части не инициирования собрания кредиторов до 12.05.2008 вопреки решению собрания кредиторов от 17.04.2008 (л.д. 11-12 т. 18).  

Из решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.06.2008 по делу № А07-6963/2008 следует, что при осуществлении процедуры внешнего управления ГУП «ППС Знаменский» Кальметьевым А.М. не исполнены установленные Законом о банкротстве обязанности внешнего управляющего по взысканию дебиторской задолженности, в связи с чем он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.07.2008 по делу № А07-10063/2008 внешнему управляющему Кальметьеву А.М. объявлено устное замечание в связи с неисполнением обязанностей, установленных пунктом 3 статьи 107 Закона о банкротстве. В удовлетворении требований Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан о привлечении Кальметьева А.М. к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано по мотиву малозначительности совершенного административного правонарушения (л.д. 13-16 т. 18).

Возражений по существу заявления уполномоченного органа внешним управляющим Кальметьевым А.М. в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 98, пунктом 5 статьи 96 Закона о банкротстве в случае отстранения внешнего управляющего арбитражный суд утверждает внешнего управляющего в порядке, установленном статьей 45 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 45  Закона о банкротстве  (в редакции  Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ) не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона, способом, обеспечивающим доставку в течение пяти дней с даты направления, либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне. Заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Избранная собранием кредиторов саморегулируемая организация - Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-Промышленной палате Российской Федерации» направила в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, должнику и представителю собрания кредиторов комплект документов, в том числе: Протокол заседания конкурсной комиссии от 21.01.2009 №42-к/09, согласно которому для назначения внешним управляющим ГУП «ППС Знаменский» рекомендован   Юсупов Альфрит Фоатович;  мотивированное заключение конкурсной комиссии о соответствии предложенного арбитражного управляющего требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве (вх.№1463 от 26.01.2009, л.д.3-22 т.22).

Возражений по представленной кандидатуре уполномоченным органом и должником не заявлено.

Однако, должник считает, что указанные документы следует считать не представленными и на основании  пункта 5 статьи 45 Закона о банкротстве необходимо обратиться  в регулирующий орган, который обязан в течение семи дней с даты получения обращения обеспечить представление списка кандидатур саморегулируемыми организациями из числа включенных в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.  Заявленные возражения должник обосновывает тем, что заключение о соответствии кандидатуры Юсупова А.Ф. от 21.01.2009 №К91 подписано не председателем конкурсной комиссии, а иным лицом с подражанием подписи Никулина М.А., а также поступлением документов от неуполномоченного лица – директора представительства без приложения соответствующей доверенности.

Возражения должника судом не принимаются, поскольку заключение о соответствии кандидатуры Юсупова А.Ф. требованиям законодательства и протокол конкурсной комиссии подписаны полномочным лицом - председателем конкурсной комиссии Никулиным М.А.,  о фальсификации указанного документа должником не заявлено, оснований для исключения документа из числа доказательств по делу не имеется.  Доказательств отсутствия  у директора представительства саморегулируемой организации полномочий на заверение копий документов и представление их в суд должником не представлено.

Рассмотрев представленную саморегулируемой организацией информацию, суд считает, что кандидатура    Юсупова Альфрита Фоатовича соответствует требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, в связи с чем Юсупов Альфрит Фоатович подлежит утверждению внешним управляющим государственного унитарного предприятия «Племптицесовхоз Знаменский» Республики Башкортостан.

Руководствуясь статьями 184, 185, частью 5 статьи 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

отстранить Кальметьева Айрата Маратовича от исполнения обязанностей  внешнего управляющего государственного унитарного предприятия «Племптицесовхоз Знаменский» Республики Башкортостан.

Утвердить внешним управляющим государственного унитарного предприятия «Племптицесовхоз Знаменский» Республики Башкортостан Юсупова Альфрита Фоатовича, члена Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих при Торгово-Промышленной палате Российской Федерации».

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья    С.Д. Ершова

Судьи:        С.В. Матвеева 

Г.А. Сундарева