Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2009 по делу n А47-7449/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

требование к сроку действия договора, являющегося основанием законного владения помещением.

На основании вышеизложенного, судом первой инстанции, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дана правильная оценка представленным доказательствам и сделан обоснованный вывод о недоказанности государственным органом законности оспариваемых действий.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Поскольку Министерство не доказало соответствие совершенных действий закону или иному нормативному акту, его действия, выразившиеся в отказе в выдаче ООО «Фармация» лицензии на осуществлении фармацевтической деятельности, судом первой инстанции правомерно признаны незаконными.

Апелляционный суд считает необходимым отметить, что действиями государственного органа нарушаются права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, из чего следует, что судом первой инстанции установлена совокупность условий для удовлетворения заявленных требований.

Ссылка Министерства на необоснованность  восстановления судом срока для обжалования действий государственного органа, предусмотренного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, является несостоятельной и отклоняется в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела,  суд признал причины пропуска срока подачи заявления о признании незаконными действий государственного органа уважительными и правомерно удовлетворил ходатайство общества о его восстановлении (определение – т.1 л.д. 90).

Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, а также заявленным доводам суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для ее переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции  не усматривает оснований для отмены или изменения обжалованного судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе распределяются на государственный орган в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 11 декабря 2008 года по делу №А47-7449/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства здравоохранения Оренбургской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                                 Н.Г. Плаксина

Судьи                                                                                    А.А. Арямов

                                                                                              В. Ю. Костин