Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 по делу n А76-22346/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Согласно п. 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 № 396, при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ.

В силу ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие уведомление арендатора о проведении межевания спорного земельного участка.

При указанных обстоятельствах оспариваемые ненормативные правовые акты о разделении земельного участка и предоставлении части участка в постоянное бессрочное пользование третьему лицу приняты с нарушением ст. 46, 69 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» и нарушают права ООО «Хеопс» на земельный участок, переданный ему по договору аренды от 27.12.2006 № 672-06. По тем же основаниям являются незаконными, нарушающими права заявителя, действия Управления Роснедвижимости по постановке на кадастровый учет вновь образованного земельного участка площадью 4 139 кв.м.

Вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемые распоряжения Управления Росимущества приняты государственным органом в целях завершения процедуры предоставления земельного участка УВД г. Челябинска на основании ранее утвержденного органом местного самоуправления акта выбора земельного участка, не может быть признан обоснованным, поскольку само по себе наличие утвержденного акта выбора не освобождает собственника участка (арендодателя) от соблюдения установленных законом процедур прекращения арендных отношений, изъятия земельного участка, а также обеспечения учета интересов законных землепользователей. И в данном случае, по мнению суда апелляционной инстанции, не имеет значения наличие у арендатора земельного участка возможности осуществить планируемое им строительство производственной базы и подъездного пути на части земельного участка площадью 10 861 кв.м. Указанное обстоятельство подлежит оценке при решении вопроса о судьбе арендных отношений, но не имеет значения для установления законности действий и принятых решений уполномоченных органов по разделению земельного участка, мотивированных, к тому же, наличием ранее утвержденного акта выбора земельного участка.

При таких обстоятельствах требования, заявленные ООО «Хеопс» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу подлежат взысканию с ответчиков в пользу общества «Хеопс», в соответствии с правилами ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 21.01.2009 по делу №А76-22346/2008 отменить.

Требования общества с ограниченной ответственностью «Хеопс»  удовлетворить.

Признать недействительным распоряжение Управления Росимущества по Челябинской области от 22.02.2008 № 144-р по разделению земельного участка площадью 15 000 кв.м. с кадастровым номером 74:36:03 16005:0010, расположенного по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, между железнодорожными путями и автомагистралью «Меридиан», на земельные участки площадью 4 139 кв.м. и площадью 10 861 кв.м.; признать недействительным распоряжение Управления Росимущества по Челябинской области от 26.05.2008 № 581-р о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование Управлению внутренних дел г. Челябинска земельного участка площадью 4 139 кв.м. с кадастровым номером 74:36:03 16005:0015, находящегося в федеральной собственности из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: г. Челябинск, Ленинский район,  между железнодорожными путями и автомагистралью «Меридиан», под строительство гаражей для хранения служебного транспорта и комплекса технического обслуживания; признать незаконными действия Управления Роснедвижимости по Челябинской области по постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 4 139 кв.м. с кадастровым номером 74:36:0316005:0015, расположенного по адресу: г. Челябинск, Ленинский район, между железнодорожными путями и автомагистралью «Меридиан».

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области в пользу ООО «Хеопс» расходы по государственной пошлине по иску и по апелляционной жалобе в сумме 4 500 руб.

Взыскать с Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Челябинской области в пользу ООО «Хеопс» расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе в сумме 2 500 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                                       Т.В. Соколова

Судьи:                                                                                              В.В. Баканов

                 Л.П. Ермолаева