Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2009 по делу n А07-18911/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

или иных функций некоммерческого характера.

  В соответствии с п. 1.5 названного Положения КУМС осуществляет права владения, пользования и распоряжения  имуществом, находящимися в муниципальной собственности.

  Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 названной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

  Таким образом, КУМС, являясь юридическим лицом (учреждением) и осуществляя самостоятельную хозяйственную деятельность, одновременно выполняет публично-правовые функции по управлению муниципальной собственностью, в силу чего является структурным подразделением администрации.

  Обжалование действий КУМС как юридического лица гл. 24 АПК РФ не предусмотрено, в силу чего оспаривая действия КУМС, заявители оспаривают действия лица, которое осуществляет публично-правовые функции по управлению муниципальной собственностью, а не действия КУМС как участника  гражданско-правовых отношений. В силу этого вывод суда первой инстанции о том, КУМС является структурным подразделением администрации и уполномочен решать вопрос о предоставлении земельного участка является верным.

  Судом первой инстанции также дана надлежащая оценка представленным по делу доказательствам в части оспаривания отказа в предоставлении заявителям земельного участка по мотиву резервирования земель в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа от 28.02.2008 № 33/9 «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан», обстоятельства дела в данной части исследованы полно и всесторонне. Судом сделан правильный вывод о недоказанности заинтересованными лицами необходимости и целей резервирования спорного земельного участка, доказательств включения правообладателя земельного участка в список землепользователей, в отношении которых произведено резервирование земельного участка, отсутствии доказательств наличия в обороте или запрета на приватизацию данного земельного участка.

  При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции являются правильными и обоснованными, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

  Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными ст. 110 АПК РФ.

          Руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

          решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.02.2009 по делу № А07-18911/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуальных предпринимателей Михайличенко Георгия Петровича, Олейника Александра Николаевича, Огуленко Сергея Геннадьевича, Каграманова Аркадия Завеновича, Огуленко Игоря Геннадьевича – без удовлетворения.

          Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

          В случае обжалования постановления в порядке кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья                                                        Л.В.Пивоварова                                       

Судьи                                                                                                 В.В.Баканов

                                                                                                            Л.П.Ермолаева