Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 по делу n А76-15526/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-14053/2013

г. Челябинск

24 января 2014 г.

Дело № А76-15526/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 января 2014 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богдановской Г.Н.,

судей Соколовой И.Ю., Ермолаевой Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Конновой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 15.11.2013 по делу № А76-15526/2013 (судья Скобелкин А.П.).

В заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества фирма «Челябхимоптторг» - Сельницына Г.Н. (доверенность от 22.03.2012).

Закрытое акционерное общество фирма «Челябхимоптторг» (далее – ЗАО фирма «Челябхимоптторг», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее – ТУ Росимущества, ответчик) о признании права собственности ЗАО фирма «Челябхимоптторг» на подъездной железнодорожный путь протяженностью 307,88 м от стыка стрелочного перевода № 718 до стыка стрелочного перевода №732, расположенный по адресу: г.Челябинск, ул.Телеграфная, 46, литер Г13, Г12, инвентарный номер 32562, в силу приобретательной давности.

Определением суда от 05.08.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Челябинской области, Администрация города Челябинска, открытое акционерное общество «Российские железные дороги», общество с ограниченной ответственностью «Урал ТИК» (т.1 л.д. 1-6).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.11.2013 (резолютивная часть от 08.11.2013) исковые требования общества удовлетворены.

С указанным решением не согласилось ТУ Росимущества (далее - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ее податель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения настоящего дела, неправильное применение норм Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

По мнению апеллянта, суд не в полном объёме оценил доказательства, не установлена их достоверность, не установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, неправильно применены нормы ст. 214, 225, 234 ГК РФ.  Спорный объект не вошел в состав имущества, включенного в уставный капитал ОАО фирма «Челябхимоптторг» при его приватизации, на момент разграничения государственной собственности объект находился на балансе государственного унитарного предприятия 7-ая дистанция пути Южно-Уральской железной дороги и впоследствии был передан в хозяйственное ведение ФГУП «ЮУЖД», строительство объекта осуществлялось из государственного бюджета, объект никогда не выбывал из федеральной собственности, в силу чего на основании приложения № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 указанный объект как объект железнодорожного транспорта является исключительной федеральной собственностью в силу прямого указания закона. Осуществление истцом ремонта и содержания спорного объекта производилось в связи с использованием объекта и не может служить доказательством владения имуществом как своим собственным. Данные действия производились истцом без согласия собственника имущества и фактически указывают на безвозмездное пользование спорным объектом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации.

К дате судебного заседания отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились, ответчик просит рассмотреть дело без его участия.

С учётом мнения представителя истца и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, а также установлено судебными актами по делам №№ А76-9301/2011, А76-1287/2008, Челябинская контора-база снабжения резинотехнической и химической продукции была образована постановлением Совнархоза Челябинского экономического административного района от 11.11.1957 № 76.

На основании постановления Совнархоза Челябинского экономического административного района от 10.11.1961 № 369 Челябинская контора-база снабжения резинотехнической и химической продукции переименовалась в Челябинскую контору снабжения химпродукции.

Приказом Госснаба СССР от 24.08.1966 № 1157, приказом УМТС Южно-Уральского района от 19.09.1966 № 51 Челябинская контора снабжения химической продукции преобразовалась в Южно-Уральскую контору по снабжению и сбыту химической и резинотехнической продукции «Южуралхимснабсбыт».

Южно-Уральская контора снабжения и сбыта химической и резинотехнической продукции «Южуралхимснабсбыт» переименовалась в Управление снабжения и сбыта химической и резинотехнической продукции «Южуралхимснабсбыт» (приказ Госснаба СССР от 01.04.1970 № 248, от 3.06.1970 № 76).

Управление снабжения и сбыта химической и резинотехнической продукции «Южуралхимснабсбыт» переименовалось в Челябинское объединение оптовой торговли химической и полимерной продукции «Челябинскхимоптторг» (приказ Госснаба СССР от 04.03.1988 № 141, приказ Южно-Уральского главного территориального управления Госснаба СССР от 25.03.1988 № 45, приказ управления «Южуралхимснабсбыт» от 12.04.1988 № 48).

Челябинское объединение оптовой торговли химической и полимерной продукции «Челябинскхимоптторг» переименовалось в Челябинское предприятие оптовой торговли химической и полимерной продукции «Челябинскхимоптторг» (приказ Госснаба СССР от 26.01.1989 № 39, приказ Челябинского главного территориального управления Госснаба СССР от 07.02.1989 № 30, приказ объединения «Челябинскхимоптторг» от 24.02.1989 № 34).

Челябинское предприятие оптовой торговли химической и полимерной продукции «Челябинскхимоптторг» переименовалось в оптово-посредническую фирму «Челябхимоптторг» (приказ Государственного комитета РСФСР по материально-техническому обеспечению республиканских и региональных программ от 24.09.1990 № 122, приказ Челябинского главного территориального управления от 26.09.1990 № 182, приказ Челябинской посреднической компании Государственного комитета РСФСР по материально-техническому снабжению республиканских и региональных программ от 18.12.1990 № 45к, приказ оптово-посреднической фирмы «Челябхимоптторг» от 25.12.1990 № 142, постановление Администрации Советского района г. Челябинска от 20.01.1992 № 56.

Оптово-посредническая фирма «Челябхимопторг» преобразована в ОАО фирма «Челябхимопторг» в порядке приватизации в соответствии с решением комитета по управлению имуществом Челябинской области от 07.10.1992 № 192, регистрация данного юридического лица произведена на основании постановления главы администрации Советского района г. Челябинска от 16.10.1992 № 1672 (т. 2 л.д. 30). Устав зарегистрирован в новой редакции 14.06.1996.

ОАО фирма «Челябхимопторг» преобразовано в ЗАО фирма «Челябхимопторг».

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ЗАО фирма «Челябхимопторг» от 31.07.2013 № 36/30 (т. 1 л.д. 89-90), свидетельством серии ЧСКРП № 37 (т. 2 л.д. 23), свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (т. 2 л.д. 24-28), уставами вышеназванных юридических лиц (т. 2 л.д. 64-153).

На основании постановления главы Администрации города Челябинска от 28.01.1993 № 93 (т. 1 л.д. 79) в соответствии с государственным актом Ч № 000964-92 оптово-посреднической фирме «Челябинскхимотпторг» в постоянное пользование предоставлен земельный участок 7,2815 га для эксплуатации существующей базы по ул. Телеграфной в Советском районе г. Челябинска (т.1 л.д. 80-83).

На основании распоряжения первого заместителя главы города Администрации города Челябинска от 18.03.2009 № 889-д (т. 1 л.д. 65) по договору купли-продажи земельного участка от 07.04.2009 № 1406/зем. (т. 1 -л.д. 57-60) истец является собственником земельного участка из земель населенных пунктов – для эксплуатации производственной базы, кадастровый номер 74:36:0425006:155, площадью 36402,00 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск, Советский район, ул. Телеграфная, д.46, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.09.2012 серии 74 АД 087938 (т. 1 л.д. 66).

Согласно техническому паспорту на железнодорожный путь от 12.01.2009 подъездной железнодорожный путь литера Г13, Г12 от стыка стрелочного перевода № 718 до стыка стрелочного перевода № 732 протяженностью 307,88 м, инвентарный № 32562, расположен по адресу: г. Челябинск, Советский район, ул. Телеграфная, д. 46 (т.1 л.д. 71-78).

Судами при рассмотрении дела № А76-1287/2008 также установлено, что железнодорожный подъездной путь со стороны первого пути ст. Шершни – от границы стрелочного перевода № 718 до стрелочного перевода № 732 протяжённостью 309, 7 п.м. включён в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.91 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга», дата внесения в реестр федерального имущества обозначена 27.12.91 года.

Впоследствии спорный объект находился в хозяйственном ведении ФГУП «ЮУЖД», о чём свидетельствует Указание Министерства путей сообщения № Ш-1988 от 09.08.1996 года.

Железнодорожный подъездной путь со стороны первого пути ст. Шершни – от границы стрелочного перевода № 718 до стрелочного перевода № 732 протяжённостью 309, 7 п. м. на момент разграничения прав публичной собственности (декабрь 1991 года) находился на балансе государственного унитарного предприятия 7-ая дистанция пути Южно-Уральской железной дороги. В перечнях объектов недвижимого имущества, закрепляемых в хозяйственном ведении за ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» в 1999-2002 годах и в сводном передаточном акте на имущество и обязательства ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги (сентябрь 2003 года) подъездной путь не числится.

Согласно акту приема-передачи средств от 31.07.1995 данный объект недвижимости передан с баланса ПГ-7 ЮУЖД на баланс оптово-посреднической фирмы «Челябхимоптторг» (т.1 л.д.63).

Истцом произведена оплата переданного ему подъездного пути в размере 4 318 110 руб., что подтверждается платежным поручением № 519 от 4.09.1995 (т. 1 л.д. 67), актом сверки расчетов между ОАО фирма «Челябхимоптторг» и ОАО «Российские железные дороги» (т. 1 л.д. 61).

Ссылаясь на то, что ЗАО фирма «Челябхимоптторг» открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется спорным имуществом как своим собственным в течение срока давностного владения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом доказана совокупность обстоятельств, необходимых для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), поскольку истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет имуществом с 1995 года, несёт затраты на его содержание.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, оценив доводы апелляционной жалобы, апелляционной суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п. 4 той же статьи течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В силу разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, то есть не осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, исходя из положений ст. 234 ГК РФ, для признания права собственности в порядке приобретательной давности в судебном порядке истец должен