Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 по делу n А47-1815/2009. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-879/2014

г. Челябинск

27 февраля   2014 года

Дело № А47-1815/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Карпусенко С.А.,

судей Забутыриной Л.В., Серковой З.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Энгельгардт Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Путь Октября» Байкова Марата Минивалеевича на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 23.12.2013 по делу № А47-1815/2009 (судья Борисова Е.М.)

В заседании приняли участие:

представитель Федеральной налоговой службы – Ляпина М.Л, (доверенность № 50 от 04.02.2014, доверенность № ММВ-24-8/66 от 28.01.2014); 

конкурсный управляющий сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Путь Октября» - Байков М.М. (определение Арбитражного суда Оренбургской области от 14.01.2014 по делу № А47-1815/2009) (лично).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.04.2009 ликвидируемый должник - сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Путь Октября», с. Староборискино Северного района Оренбургской области, (ОГРН – 1035612600044) (далее – должник, СПК (колхоз) «Путь Октября») признан банкротом с открытием конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Байков Марат Минивалеевич (далее – конкурсный управляющий Байков М.М.)

Федеральная налоговая служба, г. Москва (ОГРН 1047707030513) (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о снижении лимита расходов конкурсного управляющего Байкова М.М. до 320 772 руб. 26 коп. и обязании конкурсного управляющего Байкова М.М. вернуть в конкурсную массу СПК (колхоз) «Путь Октября» денежные средства должника в размере 2 441 567 руб. 74 коп. (т.1. л.д. 2).

До принятия судебного акта по существу спора уполномоченным органом было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об уточнении заявления: о возврате конкурсным управляющим Байковым М.М. в конкурсную массу должника денежных средств в размере 2 248 382 руб. 74 коп. (т.4, л.д. 3-7).

Определением суда первой инстанции от 23.12.2013 (резолютивная часть от 18.12.2013) заявление ФНС России удовлетворено частично. Признаны незаконными действия конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Путь Октября» Байкова М.М., выразившиеся в необоснованном расходовании денежных средств в общей сумме 483 000 руб.,  с конкурсного управляющего Байкова М.М. в пользу СПК (колхоз) «Путь Октября» взысканы необоснованно израсходованные денежные средства в общей сумме 483 000 руб. В удовлетворении остальной  части заявления отказано (т.4, л.д. 155-160).

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий СПК (колхоз) «Путь Октября» Байков М.М. просил определение арбитражного суда первой инстанции отменить в части признания незаконными действий конкурсного управляющего СПК (колхоз) «Путь Октября» Байкова М.М., выразившихся в необоснованном расходовании денежных средств в общей сумме 483 000 руб.,  а также взыскании с конкурсного управляющего Байкова М.М. в пользу СПК (колхоз) «Путь Октября» необоснованно израсходованных денежных средств в общей сумме 483 000 руб., заявление уполномоченного органа оставить без удовлетворения (т.5, л.д. 3-4).

В качестве обоснования доводов апелляционной жалобы конкурсный управляющий СПК (колхоз) «Путь Октября» Байков М.М. ссылался на то, что уполномоченный орган о нарушении своего права должен был узнать с октября 2009 г. – с момента начала проведения регулярных собраний кредиторов, на которых рассматривались отчёты конкурсного управляющего со сведениями о привлечённых лицах. В связи с указанным полагает, что уполномоченным органом при подаче заявления о снижении лимита расходов пропущен срок исковой давности для защиты своих прав по расходам, произведённым в период до 19.08.2010. Указанная в обжалуемом определении сумма денежных средств в размере 483 000 руб., выплаченная ООО «Право», начислена за услуги, оказанные привлечённым лицом в период, предшествующий сроку исковой давности по заявлению уполномоченного органа. Вынося обжалуемое определение, суд первой инстанции определял срок исковой давности не по срокам оказания привлечённым лицом услуг, а по срокам оплаты указанных услуг. При  этом судом не учтена специфика процедуры конкурсного производства. При заключении договора об оказании услуг и позднее при его исполнении  конкурсный управляющий и ООО «Право» руководствовались именно размером обязательств, возникших при исполнении договора, без учёта срока их оплаты. Договор был расторгнут 14.08.2010 когда размер обязательств достиг лимита расходов, исчисленного из расчёта суммы активов должника в соответствии с имеющимся у конкурсного управляющего бухгалтерским балансом.

ФНС России представила отзыв на апелляционную жалобу, в  котором по доводам апелляционной жалобы возразила, просила определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Также ФНС России в отзыве на апелляционную жалобу указала на непредставление конкурсным управляющим доказательств невозможности проведения отраженных в пояснительных записках ООО «Право» к актам выполненных работ мероприятий самостоятельно без привлечения специалистов. Следовательно, Байковым М.М, не доказано наличие потребности в услугах ООО «Право» и использования их для целей конкурсного производства в отношении должника. Учитывая ходатайство конкурсного управляющего о применении срока исковой давности, заявление ФНС в части необоснованного расходования денежных средств должника удовлетворено частично в размере 483 000 руб.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. С учетом мнения явившихся представителей в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие иных, участвующих в деле лиц.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, определение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой конкурсным управляющим должника части.

Как следует из материалов дела, между конкурсным управляющим и ИП Ахметзяновым Т.И. 06.10.2009, 13.12.2010 заключены договоры на оценку имущества должника на сумму 264 000 руб. и 54 000 руб. (т. 1, л.д. 87-102).

Впоследствии между конкурсным управляющим и ООО «Ребус» был заключен (22.09.2011) еще один договор на определение рыночной стоимости имущества должника, стоимость услуг составила 40 800 руб.

Отчеты оценщиков относительно определения рыночной стоимости недвижимого имущества, транспортных средств, оборудования представлены в материалы основного дела о банкротстве должника.

Также между должником (поклажедатель) и ООО «Колос» (хранитель) 02.05.2009 заключен договор хранения № 1, по условиям которого поклажедатель передает, а хранитель принимает и обязуется хранить имущество согласно актам № 1, 2, 3: недвижимое имущество в количестве 41 единицы, транспортные средства и оборудование в количестве 56 единиц, продуктивный и рабочий скот и молодняк в количестве 119 голов (коровы – 37 голов, молодняк КРС – 73 головы, лошади – 6 голов, быки-производители – 3 головы), а также семенное и фуражное зерно (т. 1 дела по жалобе, л.д. 103-111).

Согласно пункту 4.2 указанного договора хранитель вправе в конце каждого квартала предъявлять счета поклажедателю по вознаграждению и произведенным расходам, связанным с хранением имущества; оплата производится после согласования размера вознаграждения и произведенных хранителем затрат поклажедателем.

На собрании, состоявшемся 28.04.2010, конкурсными кредиторами принято решение: утверждено вознаграждение хранителя по договору хранения в размере 42 000 руб. ежемесячно; фактические производимые расходы и затраты согласовывать с конкурсным управляющим (т. 2 дела о банкротстве, л.д. 71-72).

Дополнительным соглашением к договору хранения от 14.01.2011 размер вознаграждения, установленный решением собрания кредиторов от 28.04.2010, предусмотрен в сумме 12 000 руб. в месяц с 14.01.2011 в связи с продажей части имущества должника.

Договор хранения с ООО «Колос» расторгнут 01.02.2012.

В материалы дела представлены акты, подписанные конкурсным управляющим и ООО «Колос», от 30.06.2009 на сумму 84 000 руб., от 30.09.2009 на сумму 126 000 руб., от 30.12.2009 на сумму 126 000 руб., от 30.03.2009 на сумму 126 000 руб., от 30.06.2009 на сумму 126 000 руб., от 30.09.2010 на сумму 126 000 руб., от 30.12.2010 на сумму 126 000 руб., от 14.01.2011 на сумму 18 900 руб., от 01.02.2012 на сумму 150240 руб., а всего на сумму 1 009 140 руб.

Стоимость истраченных ООО «Колос» (хранителем) кормов на содержание скота составила 1 071 000 руб.

Рацион кормления скота и отпускные цены на корма согласовывались с Администрацией Северного района Оренбургской области, Министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

Конкурсным управляющим представлены копии договоров купли-продажи имущества СПК (колхоза) «Путь Октября», заключенных по результатам реализации имущества должника в частности, между конкурсным управляющим и ООО «Колос» от 14.01.2011, 14.02.2011, 04.08.2011, 09.09.2011 на сумму 298 000 руб., 1 440 000 руб., 160 800 руб., 123 717 руб., 292 922 руб.

Соглашениями от 14.01.2011, 15.07.2011, 25.04.2012 произведен зачет взаимных требований между должником и ООО «Колос» в размере:

- 1 500 000 руб. по договору хранения от 02.05.2009 и договорам купли-продажи от 14.01.2011,

- 500 000 руб. по договору хранения от 02.05.2009 и договорам купли-продажи от 04.08.2011, от 09.09.2011,

- 77 439 руб. по договору хранения от 02.05.2009 и договору купли-продажи от 09.09.2011 (т. 7 дела о банкротстве, л.д. 24-27, т. 3 дела по жалобе).

Впоследствии между конкурсным управляющим и Сорокиным Ф.Ф., Сорокиной Л.И., Балабуткиным А.Н. 10.06.2012 заключены трудовые договоры №, 1, 2, 3 на охрану имущества с выплатой каждому вознаграждения в размере 4 000 руб. ежемесячно (т. 1 дела по жалобе л.д. 118-121).

В материалы дела представлен табель учета рабочего времени в отношении Сорокина Ф.Ф., Сорокиной Л.И., Балабуткина А.Н. по март 2013 года (т. 1 л.д. 66-75, т. 2, л.д. 17-42).

Согласно отчету конкурсного управляющего, договорам купли-продажи, основная часть имущества колхоза была реализована в 2011-2012 годах, транспортные средства и недвижимое имущество (в количестве более 10 единиц) реализованы в марте и апреле 2013 года.

Общая стоимость услуг охранников за месяц не превысила 12 000 руб. с учетом решения собрания кредиторов от 28.04.2010.

Кроме того, между конкурсным управляющим должника (заказчик) и ИП Ионовым С.И. (исполнитель) 02.07.2012 заключен договор на оказание услуг, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по заданию заказчика оказывать заказчику транспортные, погрузочно-разгрузочные и иные услуги, связанные с перемещением имущества заказчика в пределах населенных пунктов Староборискинского сельсовета, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в размере 15 000 руб. (т. 1 л.д. 76-78).

Согласно акту выполненных работ по оказанию услуг в соответствии с договором от 02.07.2012, подписанным конкурсным управляющим и ИП Ионовым С.И., последним оказаны услуги на сумму 9 200 руб. (т. 1 л.д. 14).

Согласно отчету конкурсного управляющего, погашение услуг охранникам и ИП Ионову С.И. осуществлено 30.11.2012 на сумму 33 200 руб. (в том числе ИП Ионову С.И. – 9 200 руб.), 20.03.2013 на сумму 73 300 руб.

29.04.2009 между должником (заказчик) и ООО «Право» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по заданию заказчика оказывать ему юридические и организационные услуги в рамках текущих расходов конкурсного производства, а также ведение бухгалтерского учета и предоставление отчетности в процессе конкурсного производства, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в размере 56 000 руб. (с 07.08.2009 – в размере 32 000 руб., с 01.01.2010 – в размере 28 000 руб., с 01.09.2010 – в размере 25 000 руб.) ежемесячно после подписания акта выполненных работ (т. 1 по жалобе, л.д. 112- 117).

Акты оказанных услуг по договору от 29.04.2009 представлены за период с мая 2009 года по январь 2011 года, а также счета на оплату (т. 1 по жалобе, л.д. 30-57, т. 2 по жалобе, л.д. 44-59).

Согласно пояснениям конкурсного управляющего, ООО «Право» оказывались следующие услуги: направлялись запросы в ИФНС, УПФ, ФСС с просьбой предоставить декларации должника; проводилась инвентаризация имущества должника; устанавливались адреса дебиторов; принимались меры по организации передачи имущества на хранение; восстанавливалась бухгалтерская и налоговая отчетность; осуществлялась работа с дебиторами, инвесторами; подготовка и юридическая экспертиза договоров; производилось начисление выходных пособий; осуществление контроля за хранением имущества; оформление запросов в государственные органы; подготовка документов к закрытию счетов в банках, по снятию с учета техники в Гостехнадзоре и ГИБДД; подготовка документов к судебным разбирательствам, для прокуратуры; осуществлялись встречи с покупателями; участие в судебных разбирательствах (т. 2, л.д. 63-78).

По договору оказания услуг от 29.04.2009 с ООО «Право» выплачено всего 541 675 руб., в том числе 58 675 руб. по расходному кассовому ордеру от 07.07.2010, 171 000 руб. – 14.02.2011, 275 000 руб. – 19.08.2011, 37 000 руб. – 15.09.2011.

Ссылаясь на недоказанность  конкурсным управляющим экономической оправданности произведенных затрат в целях проведения конкурсного производства в отношении должника в общей сумме 2 248 382 руб. 74 коп., а  также на то, что сумма лимитов с учетом действительной стоимости имущества должника составляет 320 772 руб. 26 коп., ФНС России обратилась в суд с ходатайством о снижении лимита расходов конкурсного управляющего СПК (колхоза) «Путь Октября» Байкова М.М. В качестве правового обоснования заявленных требований уполномоченный