Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2007 по делу n А07-2629/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

недействительным ненормативного правового акта администрации – отказа в предоставлении в собственность земельного участка, поэтому оценка действительности договора от 24.02.2005 не является предметом настоящего спора.

Обращаясь в арбитражный суд, общество не заявило в качестве самостоятельного требования - требование об обязании администрации предоставить ООО «Форест» в собственность испрашиваемый земельный участок. Следовательно, суд при разрешении вопроса о соответствии оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту должен ограничиться оценкой только тех доводов, которые были положены в основание обжалуемого отказа. Из письма администрации от 12.01.2007 следует, что заявителю в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка было оказано ввиду того, что он как собственник расположенного на земельном участке недвижимого имущества реализовал свое исключительное право. Поэтому вопрос об оборотоспособности испрашиваемого земельного участка не входит в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении данного спора.

Судом апелляционной инстанции отклоняется довод общества о признании администрацией незаконности вынесенного ненормативного правового акта, который, по его мнению, следует из письма администрации от 29.10.2007 № 1/15602-11. В данном письме указано, что «администрация не возражает в закреплении в собственность указанного земельного участка, при условии положительного заключения Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (т. 2, л.д. 128). Наличие такого согласие не влечет признание незаконным ранее сделанного отказа. Реализация собственником недвижимого имущества исключительно права приватизации или аренды земельного участка в порядке пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации влечет невозможность выбора землепользователем вида права пользования земельным участком (право собственности или право аренды), но не свидетельствует о потере возможности приобретения земельного участка в собственность при согласии на это собственника земельного участка в лице его уполномоченного органа.

Поскольку оспариваемый отказ администрации соответствует требованиям земельного и гражданского законодательства, оснований для удовлетворения требований заявителя нет.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции от 24.08.2007 подлежит отмене.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24 августа 2007 года по делу №А07-2629/2007 отменить.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Форест» о признании недействительным нормативного правового акта администрации городского округа город Уфа от 12.01.2007 № 1/18001-11 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форест»в пользу администрации городского округа город Уфа 1000 (одну тысячу) рублей в возмещение расходов по государственной пошлине.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий судья   М.В. Чередникова

Судьи:       О.П. Митичев

М.В. Тремасова-Зинова