Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2014 по делу n А47-9148/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

плана города Оренбурга) Закона Оренбургской области от 06.10.2003 № 495/67-III-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Оренбургской области» границы зон охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия: в отношении объектов культурного наследия регионального значения Правительством Оренбургской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия; в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения Правительством Оренбургской области по представлению государственного органа охраны объектов культурного наследия, согласованному с органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположены объекты культурного наследия.

Администрацией не представлено суду доказательств установления на земельном участке, на котором возведен спорный объект, границ зон охраны объектов культурного наследия в установленном законом порядке.

Отсутствие таких зон на указанном земельном участке подтверждено отзывом Министерства культуры и внешних связей Оренбургской области (л.д. 50), в котором Министерство указало, что границы территории и охранные зоны выявленных на земельном участке объектов культурного наследия в настоящее время не разработаны и не утверждены. Угроза сохранности объектов культурного наследия не выявлена.

При таких обстоятельствах доводы апеллянта о том, что спорный объект находится в зоне исторического культурного наследия и в зоне особого регулирования градостроительной деятельности апелляционный суд находит не подтвержденными документально.

По аналогичным основаниям подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о нарушении ответчиком противопожарных правил, использовании ответчиком земельного участка не по назначению, так как апеллянтом не приведено доказательств, подтверждающих правомерность заявленных доводов.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Поскольку иных обстоятельств, связанных с нарушением прав Администрации, в том числе нарушением прав на земельный участок, истцом не заявлено, оснований для их оценки судами не имеется.

На основании изложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, решение суда подлежит оставлению в силе.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 31.01.2014 по делу № А47-9148/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Оренбурга - без удовлетворения.

       Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                          Г.Н. Богдановская

Судьи:                                                                                         И.Ю. Соколова

                                                                                           Л.В. Пивоварова