Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2014 по делу n А34-256/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-3765/2014

г. Челябинск

05 мая 2014 года

Дело № А34-256/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2014 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серковой З.Н.,

судей Столяренко Г.М., Карпусенко С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Энгельгардт Е.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Садовское» Сентюрина Михаила Владимировича на определение Арбитражного суда Курганской области от 06.03.2014 по делу № А34-256/20111 (судья Пирогова Л.П.).

В судебном заседании приняли участие представители:

конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Администрации Садовского сельсовета «Садовское» Сентюрина Михаила Владимировича – Березина М.В. (доверенность от 09.01.2014);

открытого акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» - Карева О.Б. (доверенность от 31.12.2013).

Конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия Администрации Садовского сельсовета «Садовское» (основной государственный регистрационный номер 1104510000540, идентификационный номер налогоплательщика 4510026236; далее – МУП «Садовское», муниципальное унитарное предприятие, должник) Сентюрин Михаил Владимирович (далее – Сентюрин М.В., конкурсный управляющий) обратился в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о привлечении Администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области (основной государственный регистрационный номер 1024501523716; далее – Администрация Садовского сельсовета, Администрация, ответчик) к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в размере 3 188 717 руб. 10 коп. (т.11, л.д. 3-8).

До принятия судебного акта по существу спора конкурсным управляющим было заявлено и судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство об увеличении цены иска до 5 149 362 руб. 84 коп. (т. 12, л.д. 106, 107).

Определением арбитражного суда от 06.03.2014 (резолютивная часть от 04.03.2014) в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий Сентюрин М.В. просит определение арбитражного суда от 06.03.2014 отменить, заявление о привлечении ответчика к субсидиарной ответственности  удовлетворить в связи с несоответствием выводов арбитражного суда первой инстанции обстоятельствам дела, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование апелляционной жалобы конкурсный управляющий привел следующие доводы. Муниципальное унитарное предприятие создано Администрацией Садовского сельсовета с признаками банкротства. Имущество, переданное должнику в хозяйственное ведение на сумму более 9 000 000 руб., в дальнейшем было изъято и передано третьим лицам. Администрация возвратила только часть изъятого имущества. Все имущество должника было реализовано за 539 850  руб. Конкурсный управляющий не включил в конкурсную массу здание центральной котельной, теплотрассу село Садовое - нерабочая часть 980 м., теплотрассу село Садовое - рабочая часть 1906 м., поскольку на данное имущество невозможно зарегистрировать право хозяйственного ведения.

В отзыве на апелляционную жалобу Администрация Садовского сельсовета просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, находит определение арбитражного суда первой инстанции не подлежащим отмене.

На основании статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в приобщении к материалам дела отзыва открытого акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – общество «ЭК «Восток», конкурсный кредитор), поскольку к отзыву не приложены документы, подтверждающие направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии судебного акта, а также размещения информации на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, в судебное заседание представители ответчика не явились. В письменном ходатайстве от 14.04.2014 Администрация Садовского сельсовета просила рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие ее представителя.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителя Администрации.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего должника, представитель общества «ЭК «Восток» поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, МУП «Садовское» создано 26.08.2010 с уставным капиталом 100 000 руб. на основании решения Садовской сельской Думы от 24.03.2010 №16, распоряжения Администрации Садовского сельсовета от 12.04.2010 №9-р путем слияния муниципального унитарного предприятия «Прометей» (далее – МУП «Прометей»), муниципального унитарного предприятия «Роса» (далее – МУП «Роса», муниципального учреждения «Сервис-Центр» (далее – МУ «Сервис-Центр» (т.11, л.д. 108, 121, т.12, л.д. 30, 31).

Учредителем муниципального унитарного предприятия является Администрация Садовского сельсовета. В уставе МУП «Садовское» указано, что предприятие создано для улучшения коммунального обслуживания населения, управления жилищным фондом Садовского сельсовета.

В передаточном акте к договору о слиянии трех юридических лиц указано, что на момент создания МУП «Садовское» было наделено активами балансовой стоимостью 2 167 000 руб., из них основные средства по остаточной стоимости в размере 34 430 руб., которые находились на балансе МУП «Прометей»; денежные средства, находящиеся на расчетном счете МУП «Прометей» в размере 56 891 руб. 62 коп.; денежные средства, находящиеся в кассе МУП «Роса» в размере 8 057 руб. 11 коп., денежные средства, находящиеся в кассе МУП «Прометей» в размере 13 142 руб. 78 коп.; дебиторская задолженность перед МУП «Прометей» в размере 1 839 358 руб. 93 коп., дебиторская задолженность перед МУП «Роса» в размере 27 000 руб., дебиторская задолженность перед МУ «Сервис-Центр» в размере 47 000 руб., (т.12, л.д. 112-137). В результате слияния предприятий и учреждения МУП «Садовское» передана кредиторская задолженность в размере 7 215 000 руб.

В договоре передачи в хозяйственное ведение муниципального имущества от 27.08.2010 № 11 указано о передаче Администрацией (собственником) МУП «Садовское» (пользователю) муниципального имущества, указанного в приложении №1 во временное хозяйственное ведение на 1 год (т.11, л.д. 122-124).

В акте приема-передачи от 27.08.2010 отражено, что Администрация Садовского сельсовета передала в аренду МУП «Садовское» муниципальное имущество 67 наименований балансовой стоимостью 9 315 914 руб. 60 коп., состоящее на балансе Садовского сельсовета Кетовского района (т.11, л.д. 122-129).

Определением Арбитражного суда Курганской области от 01.02.2011 по заявлению открытого акционерного общества «Энергосбыт» (далее – общество «Энергосбыт») возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) МУП «Садовское».

Определением арбитражного суда от 28.02.2011 требования общества «Энергосбыт» признаны обоснованными в размере 349 213 руб. 03 коп., в отношении должника введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден Сентюрин М.В.

В распоряжении Администрации Садовского сельсовета от 28.03.2011 №11-р «О передаче имущества Садовского сельсовета в хозяйственное ведение МУП «Садовское», акте приема-передачи от 28.03.2011 отражено, что муниципальному унитарному предприятию передано имущество 42 наименований балансовой стоимостью 5 056 034 руб. 19 коп. (т. 11 л.д. 130-134), в том числе УАЗ-31519 1999 года выпуска, три насоса К-290-30, теплотрасса с. Садового - рабочая часть 1906 м. в 2-х трубном исчислении 1984 года ввода в эксплуатацию, теплотрасса с. Садового - нерабочая часть 980 м. в 2-трубном исчислении 1984 года ввода в эксплуатацию, экскаватор ЭО-2621 2004 года выпуска, трактор - погрузчик ЛТЗ-55 2004 года выпуска, бульдозер ДТ-75 2004 года выпуска, металлорежущий станок «Болгарка» 2004 года выпуска, прицеп тракторный 2004 года выпуска,  компьютерная техника (два компьютера «Самсунг» 2004 года выпуска, ксерокс ФС 2004 года выпуска, принтер 2006 СЗ 2006 года выпуска), здание гаража для автотранспорта 2004 года ввода в эксплуатацию, ГАЗ-3507 самосвал 699 ВО 2004 года выпуска, ГАЗ 53 мусоровоз В 195 ВФ 2004 года выпуска, ГАЗ 53 НЖ В 176 ВФ 2004 года выпуска, ГАЗ 53 НЖ К 864 ЕВ 45 2004 года выпуска, УАЗ 3741 М 403 2004 года выпуска, станки деревообрабатывающий и сверлильный 2004 года выпуска, канализационная система, офисная мебель  6 наименований.

Право хозяйственного ведения МУП «Садовское» на недвижимое имущество зарегистрировано не было.

Распоряжением Администрации Садовского сельсовета от 01.04.2011 № 13-р распоряжение от 28.03.2011 «О передаче имущества Садовского сельсовета в хозяйственное ведение МУП «Садовское» отменено (т.11, л.д. 135).

Решением Садовской сельской Думы от 06.06.2011 № 77 МУП «Садовское» предписано возвратить собственнику имущество Садовского сельсовета производственного назначения из хозяйственного ведения, Администрация обязывалась передать имущество в хозяйственное ведение и безвозмездное пользование муниципального унитарного предприятия Администрации Садовского сельсовета Кетовского района Курганской области «Родник» (основной государственный регистрационный номер 1114510000540; далее – МУП «Родник») (т. 12, л.д. 61).

Согласно актам приема-передачи от 08.06.2011 МУП «Садовское»  возвратило Администрации Садовского сельсовета имущество общей стоимостью 5 056 034 руб. 19 коп. (т.12, л.д. 153-155).

На основании решения Садовской сельской думы от 06.06.2011 №77 и распоряжения от 06.06.2011 18-р спорное недвижимое и движимое имущество  по договору безвозмездного пользования от 09.06.2011 передано МУП «Родник».

Решением Арбитражного суда Курганской области от 22.07.2011 МУП «Садовское» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства срок на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Сентюрин М.В.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 15.09.2011 по делу № А34-2048/2011 распоряжение Администрации от 01.04.2011 № 13-р «Об отмене распоряжения Администрации Садовского сельсовета от 28 марта 2011 № 11-р «О передаче имущества Садовского сельсовета в хозяйственное ведение МУП «Садовское» признано недействительным.

21.12.2011 в процедуре конкурсного производства Администрацией Садовского сельсовета вынесено распоряжение № 34-р «О возврате имущества Садовского сельсовета в хозяйственное ведение МУП «Садовское» по требованию конкурсного управляющего Сентюрина М.В. (т. 13, л.д. 35).

На основании распоряжения от 21.12.2011 №34р Администрация Садовского сельсовета передала конкурсному управляющему должника по акту приема-передачи от 21.12.2011 имущество 6 наименований общей стоимостью 1 650 359 руб. 29 коп., в том числе  УАЗ-31519 1999 года выпуска, три насоса К-290-30, теплотрассу с. Садового -рабочая часть 1906 м. в 2-х трубном исчислении 1984 года ввода в эксплуатацию, теплотрассу с. Садового - нерабочая часть 980 м. в 2-трубном исчислении 1984 года ввода в эксплуатацию (т.12, л.д. 80).

На основании распоряжения от 21.12.2011 №34р Администрация Садовского сельсовета передала конкурсному управляющему должника Сентюрину М.В. по актам приема-передачи от 21.12.2011 10.05.2012 (т.12, л.д. 72,79) муниципальное имущество 8 наименований общей стоимостью 3 750 867 руб. 46 коп., состоящее на балансе Садовского сельсовета: здание центральной котельной 1980 года выпуска стоимостью 3 017 516 руб. 05 коп., три водонагревателя стоимостью по 37 038 руб. 48 коп. каждый, два котла стоимостью 249 651 руб. 12 коп. и 273 299 руб. 40 коп., пульт управления стоимостью 64 584 руб. 30 коп., трубу дымогарную стоимостью 34 701 руб. 15 коп.

Письмом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от 14.06.2012 №01/314/2012-008 (т.12, л.д. 71) МУП «Садовское» отказано в государственной регистрации прав на здание центральной котельной в связи с тем, что сведения, подтверждающие право муниципальной собственности Садовского сельсовета на данное недвижимое имущество отсутствуют, собственник не вправе наделять МУП «Садовское» муниципальным имуществом.

На основании распоряжения от 21.12.2011 №34р Администрация Садовского сельсовета передала конкурсному управляющему должника Сентюрину М.В. по акту приема-передачи от 12.09.2012 имущество 16 наименований общей стоимостью 198 083 руб. 50 коп., в том числе ГАЗ-3507 самосвал 2004 года выпуска, ГАЗ 53 НЖ В 176 ВФ 2004 года выпуска, металлорежущий станок «Болгарка», станок деревообрабатывающий 2004 года выпуска, станок сверлильный 2004 года выпуска, прицеп тракторный 2004 года выпуска, стол «Дельта» 2006 года выпуска, стол №2) 2006 года выпуска, стол №2 СЗ 2006 года выпуска, шкаф-купе в офисе муниципального унитарного предприятия 2006 года выпуска, стол №2Р 2006 года выпуска, стол №5Р 2006 года выпуска, два компьютера «Самсунг» 2004 года выпуска, ксерокс ФС 2004 года выпуска, принтер 2006 СЗ 2006 года выпуска.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 28.12.2011 по делу №А34-6208/2011 (т.13, л.д. 42) прекращено производство по делу по иску МУП «Садовское» к Администрации Садовского сельсовета об обязании возвратить имущество, принадлежащее муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения, в связи с отказом должника от иска и принятием его арбитражным судом на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решением Арбитражного суда Курганской области от 17.09.2012 по делу №А34-3142/2012 (т.12, л.д. 89-93) частично удовлетворен иск МУП «Садовское», из чужого незаконного владения МУП «Родник» истребовано следующее имущество: бульдозер ДТ-75 2004 года выпуска, ГАЗ 53 мусоровоз В 195 ВФ К865 ЕВ 45, ГАЗ 53 НЖ К 864 ЕВ 45, УАЗ 3741 М 403 ВХ 45. В удовлетворении исковых требований в части истребования здания гаража для автотранспорта, самотечного и напорного коллектора канализации 6,2 км. (здание КНС), водопровода поселка 5,6 км., станции обезжелезивания воды 5 емкостей стального цвета, трех скважин для получения