Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2014 по делу n А07-23210/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

продукции (формы № 1,3,5 Порядка) или декларации об использовании этилового спирта (форма № 2 Порядка).

Как указано в ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Соответственно, административное правонарушение представляет собой совершенное лицом виновное и противоправное деяние, подпадающее под признаки конкретной статьи КоАП РФ.

Поскольку, исходя из буквального толкования нормы, диспозицией статьи 15.13 КоАП РФ, охватывается лишь уклонение от подачи (несвоевременное представление, искажение) деклараций об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или декларации об использовании этилового спирта, то соответствующие действия (бездействие) в отношении иных видов деклараций не входят в объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.13 КоАП РФ.

Статья 15.13 КоАП РФ не содержит указания на противоправное деяние, выраженное в нарушении срока представления декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (форма № 11), являющейся самостоятельным видом декларации.

Кроме того, п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и(или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что непредставление обществом в установленные сроки декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков) и спиртосодержащей продукции (форма № 11) за 3 квартал 2013 года не образует объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 15.13 КоАП РФ.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции.

Судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны правильные выводы по делу.

   Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.02.2014 по делу № А07-23210/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

   Судья                                                                             Н.А. Иванова