Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2014 по делу n А76-20511/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 18АП-4474/2014

г. Челябинск

19 мая 2014 года

Дело № А76-20511/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 мая 2012 г.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышева М.Б.,

судей Баканова В.В., Кузнецова Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Червяковой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 13 марта 2014 года по делу № А76-20511/2013 (судья Котляров Н.Е.).

В заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» – Дьякова А.С. (доверенность от 09.09.2013),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области – Соснин А.В. (доверенность от 17.02.2014 № 05-17/01800).

Общество с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис»  (далее – заявитель, налогоплательщик, ООО «Уралдонсервис», общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области (далее – заинтересованное лицо, налоговый орган, МИФНС России № 10 по Челябинской области) об обязании произвести возврат излишне уплаченного налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет в размере 288 713 руб. 64 коп., земельного налога, взимаемого по ставке, установленной пп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс) в размере 23 713 руб., единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 6358 руб. 94 коп., налога на прибыль предприятий бюджетных городских округов в размере 9463 руб., налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджеты субъектов РФ в размере 959 056 руб.  

Решением арбитражного суда первой инстанции от 13.03.2014 по настоящему делу в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» отказано.

В апелляционной жалобе налогоплательщик просит отменить решение арбитражного суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым в полном объеме удовлетворить требования, заявленные ООО «Уралдонсервис». По мнению подателя апелляционной жалобы, арбитражным судом первой инстанции при принятии решения допущено неправильное применение норм материального права, а, выводы арбитражного суда первой инстанции, положенные в основу обжалуемого в апелляционном порядке судебного акта, не соответствуют фактическим обстоятельствам. В частности, налогоплательщик указывает на то, что непредставление обществом с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» платежных поручений, подтверждающих факт уплату налогов, не является обстоятельством для отказа в удовлетворении заявленных требований, по мотиву их документального неподтверждения (в том числе с учетом нормы, закрепленной в пп. 8 п. 1 ст. 23 НК РФ), поскольку налоговым органом не оспаривается факт наличия переплаты по вышеперечисленным налогам. Выводы арбитражного суда первой инстанции о том, что налогоплательщиком пропущен трехлетний срок для возврата сумм излишне уплаченных налогов, со ссылкой на имеющиеся в материалах дела № А76-20511/2013 Арбитражного суда Челябинской области справки о состоянии расчетов за 2008 – 2010 гг., являются необоснованными и не могут служить доказательством того, что обществом пропущен срок исковой давности для обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Из представленных справок при этом не следует, что в акте сверки от 08.08.2013 отражены именно те суммы, которые указаны в справках. «Последняя из справок о состоянии расчетов с бюджетом, на которую ссылается суд в обоснование пропуска сроков, датирована 29.03.2010… То есть суд указывает, что именно 29.03.2010… налогоплательщик узнал о имеющейся у него переплате, что опровергается материалами дела. Так, в данной справке, переплата по налогу, зачисляемому в бюджет субъектов РФ, составляет 551 417 рублей, переплата по этому же налогу по состоянию на 08.08.2013… составляет 959 056 рублей. О данной переплате налогоплательщик уведомлен не был, поэтому говорить о пропуске срока давности по сумме 407 639 (959 056 – 551 417) рублей никаких оснований нет, так как по этой сумме справки о расчетах (акты сверок) налогоплательщиком не запрашивались, а налоговым органом налогоплательщику не направлялись. Кроме того, пунктом 4 статьи 79 НК РФ установлено, что налоговый орган, в течение 10 дней со дня установления факта переплаты обязан направить руководителю организации сообщение об имеющейся переплате… Данные сообщения о имеющейся переплате налогоплательщику не направлялись. Исходя из вышеизложенного, считаю, что срок исковой давности для подачи  заявления в суд налогоплательщиком не нарушен».

В представленном отзыве на апелляционную жалобу налоговый орган просит оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей лиц. участвующих в деле, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

Общество с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» было зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией МНС России по Центральному району г. Челябинска 29.11.2002 за основным государственным регистрационным номером 1027403873090 (т. 1, л.д. 35), в настоящее время состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области (т. 1, л.д. 36 – 38).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 17.05.2013 по делу № А76-1892/2013 (т. 1, л.д. 27 – 34) общество с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» признано несостоятельным (банкротом), с открытием в отношении должника процедуры конкурсного производства. Конкурсным управляющим общества утвержден Ефимов П.Л. В последующим определениями Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-1892/2013 срок конкурсного производства ООО «Уралдонсервис» продлялся.

Письмом (заявлением) от 08.08.2013 № 41 (т. 1, л.д. 10) конкурсный управляющий ООО «Уралдонсервис», со ссылкой на ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился в МИФНС России № 10 по Челябинской области, с требованием о возврате на расчетный счет общества сумм переплаты по налогам, а именно:

- 288 713 руб. 64 коп. по КБК 182 1 01 01011 01 0000 110 (налог на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет);

- 193 139 руб. по КБК 182 1 01 01012 02 0000 110 (налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации);

- 23 713 руб. по КБК 182 06 06012 04 0000 110 (земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и применяемый к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов);

- 6358 руб. 94 коп. по КБК 182 1 09 09020 07 0000 110 (единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации);

- 9463 руб. по КБК 182 1 09 01020 04 0000 110 (налог на прибыль организаций, зачислявшийся до 1 января 2005 года в местные бюджеты, мобилизуемый на территории городских округов);

- 250 477 руб. по КБК 182 1 01 01012 02 0000 110 (налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации);

- 515 440 руб. по КБК 182 1 01 01012 02 0000 110 (налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области 02.09.2013 вынесено решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) (т. 1, л.д. 15), которым заявление о возврате сумм переплаты по налогу на прибыль оставлено без исполнения, так как в ходе проведения камеральной налоговой проверки по данному налогу установлено нарушение в правильности заполнения налоговой декларации. В возврате переплаты по единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации и по земельному налогу отказано по мотиву истечения трехлетнего срока со дня излишней уплаты данных налогов, предусмотренного п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Письмом от 18.09.2013 № 42 (т. 1, л.д. 16) конкурсным управляющим ООО «Уралдонсервис» налоговому органу сообщено, что излишне уплаченная сумма «датирована 2012 годом», в связи с чем, положения п. 7 ст. 78 НК РФ неприменимы к рассматриваемым правоотношениям.

В силу условий ч. 9 Федерального закона от 27.06.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», суммы налогов, сборов, пеней, штрафов, излишне уплаченные (взысканные) до 1 января 2007 года и подлежащие возврату в соответствии со статьями 78 и 79 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) и статьей 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), возвращаются налогоплательщику (налоговому агенту, плательщику сбора) в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривалось, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 78 Кодекса, налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известном налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, налоговый орган вправе направить налогоплательщику предложение о проведении совместной выверки уплаченных налогов. Результаты такой выверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.

Заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 8 ст. 78 НК РФ).

Исходя из имеющихся в деле № А76-20511/2013 Арбитражного суда Челябинской области доказательств следует, что на основании заявления руководителя общества с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» от 16.12.2008 № 241 (т. 1, л.д. 91), уполномоченному представителю общества – главному бухгалтеру, действующему на основании доверенности от 24.12.2008 № 608 (т. 1, л.д. 95) налоговым органом также 24.12.2008 (т. 1, л.д. 94) была выдана справка № 1279 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на «17» декабря 2008 г. (т. 1, л.д. 92 – 94), согласно которой у налогоплательщика имелась переплата в числе прочих, по следующим налогам:

- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет (КБК 182 1 01 01011 01 0000 110) – 188 797 руб. 64 коп.;

- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ (КБК 182 1 01 01012 02 0000 110) – 520 715 руб.;

- по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 06 06012 04 0000 110) – 38 941 руб.

На основании заявления руководителя общества с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» от 15.04.2009 № 044 (т. 1, л.д. 86), уполномоченному представителю общества – бухгалтеру, действующему на основании доверенности от 22.04.2009 № 059 (т. 1, л.д. 90) налоговым органом 26.04.2009 (т. 1, л.д. 89) была выдана справка № 2718 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на «15» апреля 2009 г. (т. 1, л.д. 87 – 89), согласно которой у налогоплательщика имелась переплата в числе прочих, по следующим налогам:

- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ (КБК 182 1 01 01012 02 0000 110) – 66 607 руб.;

- по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 06 06012 04 0000 110) – 38 941 руб.

На основании запроса руководителя общества с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» входящий регистрационный номер в налоговом органе 7075788 от 06.10.2009 (т. 1, л.д. 81), уполномоченному представителю общества – бухгалтеру, действующему на основании доверенности от 07.10.2009 № 214 (т. 1, л.д. 85) заинтересованным лицом также 07.10.2009 (т. 1, л.д. 84) была выдана справка № 5374 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на «01» октября 2009 г. (т. 1, л.д. 82 – 84), согласно которой у налогоплательщика имелась переплата в числе прочих, по следующим налогам:

- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет (КБК 182 1 01 01011 01 0000 110) – 354 270 руб. 64 коп.;

- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ (КБК 182 1 01 01012 02 0000 110) – 579 015 руб.;

- по земельному налогу, взимаемому по ставке, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации (КБК 182 06 06012 04 0000 110) – 43 630 руб.

На основании запроса руководителя общества с ограниченной ответственностью «Уралдонсервис» входящий регистрационный номер в налоговом органе 7513359 от 28.01.2010 (т. 1, л.д. 76), уполномоченному представителю общества – бухгалтеру, действующему на основании доверенности от 01.02.2010 № 015 (т. 1, л.д. 80) заинтересованным лицом также 01.02.2010 (т. 1, л.д. 79) была выдана справка № 6475 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на «26» января 2010 г. (т. 1, л.д. 77 – 79), согласно которой у налогоплательщика имелась переплата в числе прочих, по следующим налогам:

- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет (КБК 182 1 01 01011 01 0000 110) – 300 903 руб. 64 коп.;

- по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ (КБК 182 1 01 01012 02 0000 110) – 345 252 руб.;

- по земельному