Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2009 по делу n А08-8368/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

органа о том, что в наличии имеется несколько экземпляров дополнительного соглашения, в связи с чем ссылки на дату заключения 4.08.2008 г. не могут быть приняты во внимание, суд апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный. Наличие нескольких экземпляров дополнительного соглашения не свидетельствует о недействительности соглашения.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает возможным принять во внимание и признать убедительными доводы лица, привлеченного к административной ответственности, о том, что дополнительное соглашение об изменении условий контракта № 23/46-06 от 06.04.2008 г. было получено и заключено 04.08.2008 г. (дата подписания) , и с указанной даты , а не с момента совершения валютной операции - 25.07.2008 г. следует исчислять срок на переоформление паспорта сделки. В связи с чем оформление паспорта сделки на следующий день после заключения соглашения (5.08.2008 г.) проведено своевременно при отсутствии нарушений действующего законодательства. Таким образом, вывод о наличии вины в действиях Общества и состава вменяемого правонарушения, является необоснованным.

Вывод суда первой инстанции о том, что при рассмотрении административного материала Общество не указало на то обстоятельство, что дополнительное соглашение было подписано 04.08.2008 г. опровергается сведениями, содержащимися в постановлении о назначении административного наказания от 27.10.2008 г. № 14-08/178П, из которого следует, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в объяснении, директор ООО «Техэкспорт» Красноухов А.А. указал, что дополнительное соглашение от 16.07.2008 г. № 31 Обществом было получено 04.08.2008 г. Однако судом не была дана надлежащая оценка данному обстоятельству.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с положениями ст.210 Арбитражного процессуального кодекса РФ возложена на административный орган. При этом апелляционная инстанция находит, что законность оспариваемого постановления по делу об административном  правонарушении ТУ ФСФБН по Белгородской области не доказана.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценил все представленные Обществом и Управлением доказательства в их совокупности и взаимосвязи и пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО «Техэкспорт» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Следовательно, постановление о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, является незаконным, в связи с чем заявленные требования подлежали удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, обжалуемое решение подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь ч. 2 ст. 269, ст.ст. 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью  «Техэкспорт» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.12.2008 г. по делу № А08-8368/2008-27 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора по Белгородской области № 14-08/178П от 27.10.2008 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью  «Техэкспорт» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                                 Е.А. Семенюта

Судьи                                                                                          В.А. Сергуткина

А.Е. Шеин