Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2010 по делу n А48-1247/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта  2010 г.                                                       Дело № А48-1247/2009

   г.Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 02.03.2010

Постановление в полном объеме изготовлено  09.03.2010

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                 Миронцевой Н.Д.,

судей                                                               Сергуткиной В.А.,

                                                                         Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Бутыриной Е.А., 

при участии:

от УФАС по Орловской области: Кирьянов А.Н., заместитель руководителя управления по доверенности от 25.08.2009 № 2443/04;

от ООО «Агробытхим»: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления ФАС по Орловской области на определение арбитражного суда Орловской области от 25.12.2009  по делу № А48-1247/2009, принятое судьей Соколовой В.Г., по заявлению ООО «Агробытхим» к УФАС по Орловской области о распределении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агробытхим» (далее также – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее также – управление, ответчик, антимонопольный орган) судебных расходов в сумме 56000 руб., понесенных заявителем в связи с рассмотрением дела об оспаривании постановления УФАС по Орловской области от 12.03.2009 №15 о привлечении к административной ответственности в суде первой, апелляционной и кассационной инстанций (с учетом уточнения от 17.12.2009).

Заявление мотивировано тем, что при рассмотрении дела №А48-1247/2009 в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций заявитель понес судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в сумме 56000 руб., что с учетом сложности и продолжительности рассмотрения спора соответствует критерию разумности и не превышает сложившийся в регионе уровень цен на оказание юридических услуг. Обосновывая свое требование, заявитель сослался на положения ст.ст. 101, 106, 110 АПК РФ.

Определением арбитражного суда Орловской области от 25.12.2009 заявленные требования удовлетворены частично, с Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агробытхим» взыскано 30000 (тридцать тысяч) руб. судебных расходов.

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Основные доводы апелляционной жалобы:

- требование о взыскании судебных расходов не может быть обращено к Орловскомй УФАС России, поскольку главным распорядителем является ФАС России;

- сумма 5000 руб., взысканная в пользу Общества в части компенсации расходов за подготовку жалобы на постановление об административном правонарушении, чрезмерна, т.к. адвокат участвовала в рассмотрении антимонопольного дела, что упростило составление жалобы, и, кроме того, в соответствии с прейскурантом составление жалобы на постановление об административном правонарушении составляет не менее 200 руб за одну страницу;

- считает, что стоимость оплаты одного судодня должна быть рассчитана из фактического времени судебных заседаниях и участия в них адвоката; сумма в 10000 руб. неразумна, чрезмерна, не соответствует стоимости услуг по прейскуранту;

- расходы в сумме 3000 руб., определенные судом ко взысканию за составление отзыва на апелляционную жалобу, не связаны с участием адвоката в заседании, за участие представителя в заседании апелляционной инстанции уже взыскана сумма 5000 руб;

- расходы в сумме 5000 руб., определенные судом ко взысканию за участие представителя в заседании апелляционной инстанции чрезмерны, продолжительность заседания составила 20 минут, должна составить 417 руб. из расчета: 1 судодень (по прейскуранту) = 10000 руб., 1 час – 1250 руб, 20 минут – 417 руб;

- расходы в сумме 2000 руб., определенные судом ко взысканию за составление отзыва на кассационную жалобу, неправомерны по основаниям, приведенным к расходам по апелляционной инстанции;

- разумные пределы расходов по кассационной инстанции в спорном деле, исходя из географических факторов (удаленность), затрат на транспортные услуги, должны быть в 3 раза расходов по апелляционной инстанции;

- расходы в сумме 5000 руб., установленные судом ко взысканию за участие представителя в судебном заседании кассационной инстанции, чрезмерны.

Определение просит отменить полностью.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, полагал определение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, без учета фактических обстоятельств дела, просил суд обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.     

В ходе судебного разбирательства  установлено следующее.

ООО «Агробытхим» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к УФАС по Орловской области о признании незаконным и отмене постановления от 12.03.2009г. №15 о    наложении штрафа      по        делу №094-08АЗ         об административном правонарушении.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 09.04.2009г. по делу №А48-1247/2009 требование ООО «Агробытхим» удовлетворено в полном объеме.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009г. решение суда оставлено без изменения.

Постановлением ФАС Центрального округа от 27.08.2009г. решение Арбитражного суда Орловской области от 09.04.2009г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009г. оставлены без изменения.

Между ООО «Агробытхим» (доверитель) и адвокатом Тимошевской      Е.А.  (поверенный),     являющейся        заведующей ООКА «Адвокатская контора «ЮСТ», 27.02.2008г. заключено соглашение №234 на оказание юридической помощи, в соответствии с которым поверенный обязуется за счет и       от         имени доверителя совершать юридические действия        в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим соглашением, а доверитель обязуется оплачивать поверенному вознаграждение за исполнение поручения.

Согласно п. 1.2 соглашения поверенный принимает на себя обязанность совершения от имени и за счет доверителя юридических действий в следующем объеме: ведение текущих вопросов доверителя в пределах сумм, оплаченных доверителем по настоящему договору, консультации, составление писем, представление интересов доверителя перед третьими лицами, получение документов, в том числе направление почтовой корреспонденции за счет вознаграждения поверенного; ведение судебных дел с правом составления и подписания иска в судах всех инстанции по истребованию в пользу доверителя задолженности от третьих лиц по исполнению договоров долевого участия в строительстве жилья; составление возражений на акты проверки налоговых органов; составление жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях в отношении доверителя и руководителя доверителя в арбитражный  суд,  в  суд  общей  юрисдикции,  ведение  дела  в  суде  в  интересах доверителя в суде первой, апелляционной, кассационной инстанции и в порядке надзора, с правом обжалования судебных актов.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.2 соглашения за совершение юридических действий по настоящему соглашению доверитель выплачивает поверенному ежемесячное вознаграждение по настоящему соглашению в размере, исчисленном поверенным исходя из фактически выполненной адвокатом работы за текущий месяц, по прейскуранту цен коллегии по минимальным расценкам по вопросам предпринимательской и иной экономической деятельности, утвержденным ООКА «АК «ЮСТ», но не менее 4000 руб. в месяц. По требованию доверителя для оплаты ему выставляется счет ООКА «АК «Юст» и направляется по факсу. Доверитель самостоятельно получает подлинный экземпляр счета в ООКА «АК «Юст». Представителем по расчетам с доверителем по настоящему соглашению является ООКА «Адвокатская контора «Юст».

Соглашение действует с 27.02.2008г. и заключено на неопределенный срок (п. 3.1 соглашения).

Сторонами составлены акты приема-передачи выполненной помощи №1 от 26.03.2009г., №2 от 27.04.2009г., №3 от 27.05.2009г., №4 от 27.07.2009г., №5 от 28.08.2009г. из которых следует, что адвокатом оказана доверителю, а доверителем принята от адвоката юридическая помощь, стороны не имеют претензий по оказанной юридической помощи.

Адвокат Тимошевская Е.А. выставила ООО «Агробытхим» счета №18 от 26.03.2009г., №24 от 27.04.2009г., №31 от 25.05.2009г., №51 от 27.07.2009г., №53 от 28.08.2009г. на оплату оказанной юридической услуги.

Из    актов   приема-передачи   и    счетов   на   оплату   видно,   что   исполнитель оказал заказчику следующие услуги:

1)       составление     и     направление     в     Арбитражный     суд     Орловской     области заявления об оспаривании постановления УФАС по Орловской области    от 12.03.2009г. №15 - стоимость услуги 5000 руб.;

2)          участие представителя в четырех судебных заседаниях в Арбитражном суде Орловской области по делу №А48-1247/2009 - стоимость услуги 16000 руб. (4 х 4000);

3)          составление и направление отзыва на апелляционную жалобу на трех листах - стоимость услуги 9000 руб. (3 х 3000);

4)          участие        представителя     в        судебном   заседании 27.05.2009г. в Девятнадцатом арбитражном апелляционном суде по делу №А48-1247/2009 - стоимость услуги 10000 руб.;

5)          составление и направление отзыва на кассационную жалобу на трех листах - стоимость услуги 6000 руб.;

6)          участие представителя в судебном заседании 27.08.2009г. в Федеральном арбитражном суде Центрального округа по делу №А48-1247/2009 -стоимость услуги 10000 руб.

Итого: 56000 руб.

Платежными поручениями №1004 от 24.03.2009г., №1028 от 30.03.2009г., №1091 от 22.04.2009г., №1107 от 29.04.2009г., №1174 от 28.05.2009г., №1374 от 03.08.2009г., №1459 от 27.08.2009г., №1484 от 10.09.2009г. заявитель оплатил указанные счета.

В ходе судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции представитель заявителя пояснил суду, что в марте 2009г. ООО «Агробытхим» излишне перечислило ООКА «АК «Юст» денежные средства в размере 4000 руб. по платежному поручению №1028 от 30.03.2009г. на общую сумму 13000 руб. Указанная переплата была учтена в апреле 2009г. в счет оплаты труда адвоката по участию в судебном заседании 02.04.2009г. Факт переплаты ООО «Агробытхим» за март 2009г. и учета переплаченной суммы в апреле 2009г. подтверждается справкой ООКА «АК «Юст» от 11.12.2009г. исх. №77. Кроме того, представитель заявителя также пояснил, что ООО «Агробытхим» оплатило труд адвоката по составлению и направлению отзыва на кассационную жалобу в ФАС Центрального округа платежным поручением №1374 от 03.08.2009г. на общую сумму 13000руб. Отзыв был направлен адвокатом Тимошевской Е.А. в ФАС Центрального округа 26.08.2009г. ООО «Агробытхим» произвело оплату в начале августа 2009г., поскольку заявитель 28.07.2009г. получил определение ФАС Центрального округа о принятии кассационной жалобы Орловского УФАС России к производству.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд пришел к следующему.

Согласно ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу ст.106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

В соответствии с ч.2 ст.110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии с п. 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №82 от 13.08.2004г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

ООО «Агробытхим», обосновывая свое требование, ссылается на прейскурант цен за предоставление квалифицированной юридической помощи адвокатами ООКА «Адвокатская контора «ЮСТ» за 2008г., прейскурант цен за предоставление      квалифицированной      юридической      помощи      адвокатами      в Орловской области, утвержденный Советом Адвокатской палаты Орловской области в 2008г.

Прейскурантом цен за предоставление квалифицированной юридической помощи адвокатами ООКА «Адвокатская контора «ЮСТ» за 2008г. определено, что оплата за составление исковых заявлений по делам, рассматриваемым арбитражным судом, составляет не менее 3000 руб. за страницу    печатного  текста;        стоимость  представительства       по делу, рассматриваемому арбитражным судом (1-я инстанция), установлена в размере 4000 руб. за один судебный день; стоимость представительства по делу, рассматриваемому арбитражным судом (апелляционная и кассационные инстанции), – 1,5% от суммы иска, но не менее 10000 руб.; оплата за составление отзыва на апелляционную, кассационную жалобу в порядке ведения арбитражного дела в суде апелляционной и кассационной инстанции составляет 3000 руб. за страницу печатного текста.

Прейскурантом цен за предоставление квалифицированной юридической помощи адвокатами в Орловской областной, утвержденным Советом Адвокатской палаты Орловской области в 2008г., определено, что оплата за составление исковых заявлений по делам, рассматриваемым арбитражным судом, составляет 3000 руб. за страницу печатного текста; стоимость представительства по делу, рассматриваемому арбитражным