Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2010 по делу n А64-6603/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

24.07.2009 № 212-ФЗ применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня вступления его в силу.

Учитывая изложенное, апелляционная коллегия полагает правильным указание в резолютивной части решения суда в качестве обязанного осуществить возврат страховых взносов лица именно Управление, а не налогового органа.

Также отклоняется апелляционной коллегией довод подателя жалобы о несоблюдении заявителем административного (досудебного) порядка урегулирования спора. Судом установлено и указано в решении, что добровольное исполнение ИП Золотовой З.А. неправомерного требования органа пенсионного фонда признается (с учетом изложенной ранее позиции Конституционного суда РФ) не излишней уплатой страхового взноса, а его излишним взысканием.

В силу статьи 79 НК РФ, применявшейся для регулирования правоотношений о возврате из бюджета Пенсионного фонда РФ сумм страховых взносов на момент обращения  ИП Золотовой З.А. в суд,  право на возврат излишне взысканного налога может быть реализовано двумя альтернативными способами: либо путем подачи заявления в налоговый орган, либо в судебном порядке. При этом в отличие от положений пункта 7 статьи 78 НК РФ, который требует в качестве основания для возврата излишне уплаченной суммы налогового платежа заявления налогоплательщика, пункт 2 статьи 79 НК РФ предоставляет налогоплательщику право решить вопрос о возврате излишне взысканной суммы непосредственно в судебном порядке, без обращения в налоговый орган.

         Ссылка Управления, в обоснование указанной позиции, на отсутствие факта признания незаконным требования № 291 от 26.05.2009, не принимается апелляционным судом, так как обоснованность и законность требования Управления № 291 правомерно рассмотрена судом в рамках предмета спора в ходе установления обстоятельств по делу.

Ссылка Управления на факт учета излишне взысканных (а не излишне уплаченных) с ИП Золотовой З.А. страховых взносов на ее лицевом счете отклоняется, поскольку данное обстоятельство обязанию Управления осуществить возврат не препятствует.  

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.11.2009 по делу № А64-6603/09 подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске и Моршанском районе  Тамбовской области – без удовлетворения.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом апелляционной инстанции не решается, так как в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Руководствуясь статьями 110, 156, 258, 266 - 268, частью 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                             ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.11.2009 по делу № А64-6603/09 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Моршанске и Моршанском районе  Тамбовской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                                      Н.А. Ольшанская

Судьи:                                                                            М.Б. Осипова

                                                                                    Т.Л. Михайлова