Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2010 по делу n А48-51/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере валютного регулирования, обеспечивающего устойчивость валюты Российской Федерации и стабильности внутреннего валютного рынка.

Информация, содержащаяся в представляемых уполномоченному банку документах, необходима ему как агенту валютного контроля для осуществления своих контрольно-надзорных функций за резидентами и нерезидентами при осуществлении ими валютных операций. Непредставление либо несвоевременное представление документов препятствует выполнению контрольных мероприятий, тем самым наносит вред общественным отношениям в сфере валютного законодательства.

В рассматриваемом случае существенное нарушение срока оформления паспорта сделки (159 дней) не могло не повлиять на надлежащее исполнение контрольных функций.

Состав правонарушения, квалифицируемого по части 6 статьи 15.25 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд области пришел к правильному выводу об отсутствии достаточных оснований для освобождения Общества от административной ответственности в силу малозначительности совершенного деяния.

Оснований для переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется.

Кроме того, апелляционная инстанция находит возможным отметить, что в рассматриваемом случае Обществу был назначен минимальный штраф, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Ссылка ООО «Инженерные решения» на то, что в оспариваемом постановлении нет указаний на конкретный состав вменяемого административного правонарушения была правомерно отклонена арбитражным судом области. В постановлении ТУ ФСФБН в Орловской области от 17.12.2009 г. №54-09/196 отражено, что основанием для привлечения Общества к административной ответственности послужило нарушение заявителем частей 1, 2 статьи 20 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" и пункта 3.14 Инструкции Банка России от 15.06.2004 г. №117-И- оформление паспорта сделки с нарушением срока на 159 дней.

Довод подателя жалобы о том, что информация о совершенном правонарушении поступила в Управление не от Центрального банка Российской Федерации, а от филиала ОРУ «АКБ – «Московский индустриальный банк» является ошибочным. Сведения ОРУ «АКБ – «Московский индустриальный банк» были направлены в адрес ТУ ФСФБН в Орловской области в ответ на его запрос. Кроме того, названный довод не может служить основанием для признания оспариваемого постановления незаконным.

Иных доводов, кроме рассмотренных, в обоснование позиции по делу в суде первой инстанции, а также по апелляционной жалобе, Обществом не заявлено.

Апелляционная инстанция находит, что нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                       ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 25.01.2010 г. по делу № А48-51/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инженерные решения» без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                                  Е.А.Семенюта 

Судьи                                                                                           А.И.Протасов                                             

                                                                                                      В.А.Сергуткина