Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 по делу n А35-8982/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2010 года                                                          Дело № А35-8982/2009-с11

г. Воронеж                                                                                                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 мая 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Алферовой Е.Е.,

судей                                                                                     Андреещевой Н.Л.,

                                                                                   Колянчиковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от МУП «Курскэлектротранс»: Года Л.В., представитель, доверенность № 01/426 от 29.04.2010 г., Холодова А.А.. представитель, доверенность № 09/187 от 27.02.2010 г.;

от ОАО «Курскэнергосбыт»: Колесникова И.Г., представитель, доверенность № 176-10/10 от 08.02.2010 г., Бунина И.В., представитель, доверенность № 9-1864/Юр от 02.10.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Курскэлектротранс» на решение Арбитражного суда Курской области от 22.01.2010 г. по делу № А35-8982/2009-с11 (судья Гринева А.В.) по иску открытого акционерного общества «Курскэнергосбыт», г. Курск к муниципальному унитарному предприятию «Курскэлектротранс», г. Курск, о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Курскэнергосбыт» (далее – ОАО «Курскэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Курскэлектротранс» (далее – МУП «Курскэлектротранс», ответчик) о взыскании 2 442 230 руб. 24 коп. за период февраль-май, ноябрь 2009 года и январь 2010 года (с учетом уточнения требований, заявленных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением от 22.01.2010 г., суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил заявленные требования истца.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, МУП «Курскэлектротранс» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить обжалуемое решение.

В жалобе указало на то,  что истец не уведомляет ответчика о размере нерегулируемой цены  и соотношении объемов электрической энергии, поставляемой по тарифам и нерегулируемым ценам,  и планирование расходов предприятия становится невозможным.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы был представлен отзыв ОАО «Курскэнергосбыт» в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы – не основанными на законе, истец просил оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В отзыве ОАО «Курскэнергосбыт» указывало на то, что в расчетном месяце перерасчет по нерегулируемой цене производится к объемам предыдущего месяца с использованием коэффициента предыдущего месяца.

Представитель МУП «Курскэлектротранс» поддерживал доводы апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО «Курскэнергосбыт» возражал на доводы апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение законным и обоснованным. Просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО «Курскэнергосбыт» и МУП «Курскэлектротранс» 01.01.2007 г. заключен договор энергоснабжения № 1447.

В соответствии с условиями данного договора, Гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии и мощности, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать электроэнергию и мощность на условиях, установленных настоящим договором.

В обязанности Гарантирующего поставщика входит продажа электрической энергии и мощности Потребителю в объеме, определенном настоящим договором; заключение в интересах Потребителя договора с Сетевой организацией на оказание услуг по передаче электрической энергии; выставление Потребителю по итогам расчетного месяца акта выполненных работ, счета, счета-фактуры на оплату электрической энергии, подписанных руководителем и главным бухгалтером (пункты 3.1.1, 3.1.2, 3.1.4).

Пунктом 3.3.1 договора определено, что в обязанности Потребителя входит полная и своевременная оплата принятой электроэнергии и мощности в порядке, установленном настоящим договором.

Однако расчеты не были произведены в полном объеме, в результате чего за период: февраль-май 2009 г., ноябрь 2009 г. и январь 2010 г. задолженность ответчика перед истцом составила 2 442 230 руб. 24 коп.

Поскольку ответчик своевременно свои обязательства не выполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, нормами § 6 «Энергоснабжение» Главы 30 ГК РФ «Купля-продажа».

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательст­ва возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных осно­ваний и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с ус­ловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий  согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Как следует из п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик в период февраль-май 2009 г., ноябрь 2009 г. и январь 2010 г. потреблял электроэнергию, поставляемую истцом, что подтверждается договором, расчетом, счетами-фактурами, представленными истцом и материалами дела.

Ответчик, не признавал исковые требования, однако не оспаривал объем потребленной электроэнергии, выражая несогласие только с тарифом, применяемым при расчете.

При отсутствии доказательств, свидетельствующих о неправомерности тарифа истца, суд области пришел к законному и обоснованному выводу о том, что наличие задолженности подтверждено материалами дела, тариф, применяемый истцом при расчете, является действующим и удовлетворил заявленные требования.

Доводы заявителя о том, что истец не уведомляет ответчика о размере нерегулируемой цены  и соотношении объемов электрической энергии, поставляемой по тарифам и нерегулируемым ценам, планирование расходов предприятия становится невозможным, не указывают на неправомерность выводов суда первой инстанции и основаны на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, в переходный период реформирования электроэнергетики утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г. (Правила № 530) потребители на розничных рынках оплачивают часть покупаемой электроэнергии по регулируемой цене, а часть по свободной (нерегулируемой).

Оплата за электрическую энергию и мощность, отпускаемые по регулируемым ценам, производится по тарифам соответствующих групп потребителей, установленным в соответствии с действующим законодательством, постановлениями Комитета по тарифам и ценам Курской области на соответствующий период регулирования.

Стоимость единицы поставляемого товара по нерегулируемой цене рассчитывается ежемесячно и указывается Поставщиком в счетах-фактурах. При этом количество и стоимость электроэнергии, поставляемой по нерегулируемой цене, каждый месяц отличается, поскольку ценообразование на розничных рынках напрямую зависит от формирования цены на оптовом рынке электроэнергии.

Алгоритм расчета доли продажи электроэнергии по регулируемым ценам потребителям на розничном рынке определен Приказом Федеральной службы по тарифам РФ от 21.08.2007 г. № 166-э/1 «Об утверждении правил определения стоимости электроэнергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактического потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии».

Расчет доли поставки потребителям на розничный рынок производится каждый месяц исходя из сложившихся результатов торгов на оптовом рынке и фактического суммарного потребления на розничном рынке собственными потребителями. Истец рассчитывает коэффициент β (долю поставки электроэнергии по регулируемым ценам) в соответствии с Правилами № 166-э/1.

На основании выставленных счетов-фактур поставщиков (ОАО «Курская энергосбытовая компания») в которых указан объем электроэнергии, приобретенной по регулируемой цене, тариф, объем электроэнергии, приобретаемой по нерегулируемой цене, свободная цена, весь объем электрической энергии, поставленной по нерегулируемой цене, распределяется между потребителями истца пропорционально их фактическому потреблению. При этом исключаются объемы потребления электроэнергии гражданами-потребителями и приравненным к ним категориям потребителей.

Доля поставки по регулируемой цене становится известной только по истечении первой декады месяца, следующего за расчетным, когда известны все результаты торгов и суммарного потребления. Поэтому ОАО «Курскэнергосбыт» производит начисления по нерегулируемой цене месяцем позже, т.е. в расчетном месяце перерасчет по нерегулируемой цене производится к объемам предыдущего месяца с использованием коэффициента β предыдущего месяца.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу положений статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором. Такой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1), а цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (пункт 2). Согласно пункту 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Согласно ст. 2 ФЗ № 41-ФЗ от 14.04.1995 г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и (или) тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам (статья 6 настоящего Закона).

Федеральным законом № 35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка