Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу n А14-9766/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» мая 2010 года                                                       Дело № А14-9766/2008

 город  Воронеж                                                                                         350/13

          Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2010 года

          Постановление в полном объеме изготовлено  14 мая 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Суховой И.Б.,

судей                                                                                       Федорова В.И.,

                                                                                         Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ушаковой И.В.,

при участии:

от ООО «СКАТ»: 1) Чугуновой М.В. – директора, протокол № 1 от 15.08.2008г.; 2) Образцова В.А. – представителя по доверенности б/н от 25.03.2010г.;

от МУП «Центральный рынок»: Кононовой Н.Н. – представителя по доверенности б/н от 10.11.2009г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью  «СКАТ»  на решение Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2009г. по делу № А14-9766/2008/350/13 (судья Шулепова Л.В.) по иску Муниципального унитарного предприятия  «Центральный рынок» к обществу с ограниченной ответственностью  «СКАТ» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие  «Центральный рынок» (далее – МУП «Центральный рынок», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СКАТ» (далее – ООО «СКАТ», ответчик) об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 21 255 кв.м., кадастровый номер 36:34:04 01 032:0019, принадлежащим МУП «Центральный рынок» на праве аренды, расположенным по адресу: г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 8, путем демонтажа (сноса), установленного на данном земельном участке временного сооружения – торгового павильона площадью 110 кв.м.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.12.2009г. исковые требования МУП «Центральный рынок» удовлетворены.

        Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «СКАТ» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Аргументируя доводы апелляционной жалобы, заявитель ссылается на применение  судом первой инстанции закона,  не подлежащего применению,   неполное выяснение обстоятельств,  имеющих значение для дела.

Рассмотрение дела откладывалось (определение  от 06.04.2010г.)

В настоящем судебном заседании апелляционной инстанции представители ООО «СКАТ» поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель МУП «Центральный рынок» с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  Представитель  истца утверждал, что    спорный павильон портит  внешний вид рынка и препятствует  МУП «Центральный рынок» в  пользовании  спорным земельным участком.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, изучив материалы дела и заслушав объяснения лиц, участвующих в деле,  арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МУП «Центральный рынок» зарегистрировано  Отделом по  регистрации субъектов  предпринимательской деятельности  Администрации города Воронежа  1 сентября 1995 года за № 11812.

Согласно пункту 1. 6 Устава МУП «Центральный рынок» предприятие создано в целях удовлетворения  общественных потребностей в результате его деятельности   и получения прибыли

МУП «Центральный рынок» осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке различные виды деятельности согласно пункту 1.7 Устава, в том числе оказания услуг  юридическим и физическим лицам по  предоставлению торговых мест на территории, прилегающей к центральному рынку (постановление главы городского округа город Воронеж от 09.10.2006г. №1794 «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального унитарного предприятия города Воронежа «Центральный рынок»).

Указанный вид деятельности МУП «Центральный рынок» осуществляет на основании разрешения на право организации  розничного рынка от 11.12.2009г. за № 70 , выданного в соответствии  с Федеральным законом ль 30.12.2006г. №271-ФЗ «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой  кодекс Российской Федерации», и в соответствии со схемой организации  торговых мест.

МУП «Центральный рынок» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 36:34:04 01 032:0019, площадью 21255 кв.м., расположенного по адресу г.Воронеж,ул.Пушкинская,8.

18.09.2007г. право аренды зарегистрировано за истцом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись  регистрации 36-36-01/257/2007-77).

Ссылаясь на то, что часть указанного земельного участка без каких-либо правовых оснований занята строением ответчика -  временным сооружением – торговым павильоном, площадью 110 кв.м., истец  обратился  в  Арбитражный суд  Воронежской области с рассматриваемым иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив факт незаконного использования ответчиком земельного участка и, руководствуясь статьями 304 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязал ООО «СКАТ» устранить препятствия МУП «Центральный рынок» в пользовании земельным участком площадью 21 255 кв.м., кадастровый номер 36:34:04 01 032:0019, принадлежащим МУП «Центральный рынок» на праве аренды, расположенным по адресу: г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 8, путем демонтажа (сноса), установленного на данном земельном участке временного сооружения – торгового павильона площадью 110 кв.м.

При этом судом  области были учтены обстоятельства, установленные вступившими в законную силу  решениями арбитражного суда по  арбитражным делам №А14-719/2008/17/6, №А14-7428/2006/235/13.

Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции соответствующими установленным обстоятельствам  по делу и нормам действующего законодательства.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статья 305 Гражданского кодекса закрепляет право лица, хотя и не являющегося собственником, но владеющего имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания приведенных норм следует, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник (иной титульный владелец) претерпевает нарушения своего права. При этом обязанность по доказыванию данных обстоятельств лежит на истце. Ответчик доказывает свои возражения против заявленного иска и опровергает представленные истцом доказательства.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствие со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности.

Как видно из материалов дела, истцом в доказательство обстоятельств нарушения его прав на земельный участок были  представлены: план земельного участка истца,  ордер № 253п  от 12.09.2003г.  на установку торгового павильона, выданного на основании Постановления  городской Думы № 05-1 от 24.01.2002г., предписание  № 81к от 04.05.2006г.  о демонтаже  павильона.

Из представленных документов усматривается, что срок действия ордера на установку ООО «СКАТ» торгового киоска истек в 2008 году. 04.05.2006г. Комитетом Главного архитектора  г. Воронежа  ООО «СКАТ» выдано предписание № 81-К, которое обязывает в десятидневный срок с момента его получения демонтировать павильон в связи с отсутствием согласования с законным землепользователем  МУП «Центральный рынок», а также невыполнением  условий ордера.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции, истцом были заявлены и судом удовлетворены  ходатайства о приобщении к материалам дела в порядке  части 2 стать 268 АПК РФ следующих документов:   ситуационного плана,  копии проекта  границ земельного участка, справки БТИ Ленинского района г. Воронежа  от 28.04.2010г., исх. № 1093, фотографий  спорного  павильона.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Воронежской области  по делу №  А14-10419/2008/422/4 ООО «СКАТ» было отказано в удовлетворении требований о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое отдельно стоящее здание павильона-кафе, литер А, площадью 63,1 кв.м., расположенное по адресу :г.Воронеж, ул.Ф.Энгельса ,около дома №39.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 13 августа 2009г. по делу №А14-719/2008/17/6 вступившим в законную силу (Постановление ФАС Центрального округа от 23.11 2009г.) были удовлетворены требования МУП «Центральный рынок» о признании недействительным договора аренды №1939вс 03/мз от 18.09.2003г. земельного участка, расположенного по адресу :г.Воронеж, ул. Ф.Энгельса, у дома №39, площадью 120 кв.м. с кадастровым номером 36: 34:04 01 032: 0008, подписанного между ООО «СКАТ» и Администрацией городского округа город Воронеж.

В удовлетворении исковых требований по встречному иску ООО «СКАТ» о признании недействительным договора аренды земельного участка площадью 21 255 кв.м., расположенного по адресу : г.Воронеж,ул.Пушкинская,8, в части включения в отвод данного участка земельного участка площадью 120 кв.м., расположенного по адресу ул.Ф.Энгельса,39 по тому же делу судом было отказано.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.06.2007г.  по делу №А14-7428/2006/235/13 признаны незаконными действия Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Воронежской области о постановке 30.12.2003 года на кадастровый учет земельного участка по адресу: г.Воронеж, ул. Ф.Энгельса, у дома №39, площадью 120 кв.м. с государственным кадастровым номером 36: 34:04 01 032: 0008.

Судом по выше названному делу было установлено, что права МУП «Центральный рынок» как владельца земельного участка площадью 21 255 кв.м. при постановке на кадастровый учет данного земельного участка были нарушены, о чем было заявлено директором МУП «Центральный рынок» при согласовании границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного,  суд первой  инстанции  правомерно установлено, что у ООО «СКАТ» отсутствуют законные основания для использования  спорного земельного участка. Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок используется ответчиком на законных основаниях, последним представлено не было ни  в  суд первой , ни в суд апелляционной инстанции. Доказательств  существование обязательственных правоотношения между истцом и ответчиком в отношении спорного строения  в материалах дела не имеется.

В связи с тем, что факт нахождения   спорного торгового павильона  на части земельного участка, принадлежащего обществу на праве аренды, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается, доказательств, подтверждающих правомерность использования указанного земельного участка, не представлено, при этом строение, находящееся во владении ответчика, нарушает права муниципального предприятия  относительно земельного участка, вывод суда о возложении на ООО «СКАТ» обязанности по устранению препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа (сноса), установленного на данном земельном участке временного сооружения – торгового павильона,  является верным и соответствует приведенным выше нормам гражданского и земельного права.

Следует отметить, что с учетом специфики уставной деятельности МУП «Центральный рынок» и правового регулирования отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных