Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2010 по делу n А35-11333/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня  2010 года                                              Дело № А35-11333/2009

г. Воронеж                                                                                                        

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня  2010 года

Полный текст постановления изготовлен  28 июня  2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Сергуткиной В.А.,

судей:                                                                                       Семенюта Е.А.,

                                                                                                  Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Анзельм К.К.,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя Бабаскина Руслана Александровича: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Стройинвесткомплект»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Курская строительная компания»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Бродкаст»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Акционерного коммерческого банка «РОСБАНК»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Бабаскина Руслана Александровича на решение Арбитражного суда Курской области от 14.04.2010 по делу №А35-11333/2009 (судья Петрова О.И.) по заявлению индивидуального предпринимателя Бабаскина Руслана Александровича к Управлению Федеральной регистрационной службы по Курской области о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения, при участии в качестве третьих лиц общества с ограниченной ответственностью «Стройинвесткомплект» в лице конкурсного управляющего Куликова Ю.В., общества с ограниченной ответственностью «Курская строительная компания», общества с ограниченной ответственностью «Бродкаст», Акционерного коммерческого банка «РОСБАНК» (открытое акционерное общество),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Бабаскин Руслан Александрович (далее – ИП Бабаскин Р.А., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области (далее – УФРС, Управление), выразившегося в неустранении нарушений, изложенных в обращениях заявителя о незаконных действиях Управления при проведении государственной регистрации права и непресечении действий, нарушающих права и законные интересы заявителя, обязании УФРС устранить допущенные нарушения при проведении государственной регистрации права собственности Банка «Центральное ОВК» от 31.05.2004 в части дополнительного соглашения от 15.03.2004, общества с ограниченной ответственностью «Курская строительная компания» (далее – ООО «Курская строительная компания») от 17.10.2005, общества с ограниченной ответственностью «Бродкаст» (далее – ООО «Бродкаст») от 25.10.2005, общества с ограниченной ответственностью «Курская строительная компания» от 10.03.2006, общества с ограниченной ответственностью «Курская строительная компания» от 31.07.2006.

Решением суда от 14.04.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с постановленным судебным актом, Предприниматель обратился с апелляционной жалобой, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, просит отменить решение арбитражного суда и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов своей жалобы, заявитель указывает на то, что он обратился в Управление с письмом от 11.07.2009, в котором просил устранить нарушения при проведении регистрации Управлением права собственности и перехода права собственности на объект незавершенного строительства, то есть привести регистрацию объекта права в соответствие с документами-основаниями. Бездействие УФРС, по мнению заявителя, выразилось в не устранении допущенных нарушений требований Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о госрегистрации).

Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области в представленном им отзыве на апелляционную жалобу возражает против доводов апелляционной жалобы, просит оставить ее без удовлетворения, а решение суда – без изменения.

В связи с поступлением для приобщения к материалам дела документов, свидетельствующих о проведении реорганизации Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области (далее – Управление, регистрирующий орган), в порядке статей 48, 159, 194, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика по делу – Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области на его правопреемника – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Лица, участвующие  в деле, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).        

 Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Как следует из материалов дела, в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Курской области (далее – Учреждение юстиции), правопреемником которого является Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области, обратилось общество с ограниченной ответственностью Агентство «Недвижимость,                           Капитал, Интеграция» (далее – ООО агентство «Недвижимость, Капитал, Интеграция») с  заявлением  от 08.11.2001 о государственной регистрации права собственности на незавершенное строительством четырехэтажное здание, площадью 5558,0 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Радищева-Почтовая.

В качестве правоустанавливающих документов заявителем были представлены постановление администрации города Курска от 08.08.2000 № 1150, постановление администрации города Курска от 24.10.2001 № 1387.

Учреждением юстиции 21.11.2001 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) зарегистрировано право собственности ООО агентство «Недвижимость, Капитал, Интеграция» на незавершенное строительством здание.

ООО Агентство «Недвижимость, Капитал, Интеграция» и Банк «Центральное ОВК» 24.05.2004 обратились в Учреждение юстиции с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, о внесении изменений в ЕГРП и государственной регистрации права собственности Банк «Центральное ОВК» на не завершенное строительством здание. В качестве правоустанавливающих документов заявителями были представлены: договор купли-продажи от 29.07.2003 №Т-10-1/21, акт приема-передачи нежилого помещения (здания) от 29.07.2003, дополнительное соглашение от 15.03.2004 к договору купли-продажи №Т-10-1/21 от 29.07.2003, дополнительное соглашение от 15.03.2004 к акту приема-передачи от 29.07.2003 к договору купли продажи №Т-10-1/21 от 29.07.2003. Для внесения изменений в ЕГРП ООО Агентство «Недвижимость, Капитал, Интеграция» предоставлен технический паспорт инв. №314-IP, составленный филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по г. Курску от 12.03.2004.

Учреждением юстиции 31.05.2004 в ЕГРП внесены изменения в части касающейся наименования объекта и проведена государственная регистрация права собственности Банка «Центральное ОВК» на не завершенное строительством четырехэтажное здание литер А, площадью 5558,0 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Радищева-Почтовая.

В Управление 13.10.2005 обратились Банк «Центральное ОВК» и ООО «Курская строительная компания» с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности ООО «Курская строительная компания» на незавершенное строительством здание литер А. В качестве правоустанавливающих документов заявителями были представлены договор № 4 купли-продажи от 30.08.2005, акт приема-передачи от 03.10.2005 нежилого помещения (здания) к договору купли-продажи № 4 от 30.08.2005.

Управлением 17.10.2005 в ЕГРП произведена запись №46-46-01/051/2005-221, - зарегистрировано право собственности ООО «Курская строительная компания» на незавершенное строительством здание литер А.

         В Управление 19.10.2005 обратились ООО «Курская строительная компания» и ООО «Бродкаст» с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности ООО «Бродкаст» на незавершенное строительством здание литер А. В качестве правоустанавливающих документов заявителями были представлены договор купли-продажи от 19.10.2005, акт приема-передачи нежилого помещения (здания) от 19.10.2005 к договору купли-продажи от 19.10.2005.

         Управлением 25.10.2005 в ЕГРП за номером №46-46-01/053/2005-160 зарегистрировано право собственности ООО «Бродкаст» на незавершенное строительством здание литер А.

        В Управление 27.02.2005 обратились ООО «Курская строительная компания» и ООО «Бродкаст» с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности ООО «Курская строительная компания» на незавершенное строительством здание литер А. В качестве правоустанавливающих документов заявителями были представлены договор купли-продажи от 17.02.2006, акт приема-передачи от 17.02.2006 нежилого помещения (здания) к договору купли-продажи от 17.02.2006.

       Управлением 10.03.2006 в ЕГРП за номером №46-46-01/012/2006-409 зарегистрировано право собственности ООО «Курская строительная компания» на незавершенное строительством здание литер А.

В Управление 26.07.2006 обратилось ООО «Курская строительная компания» с заявлениями о государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Курская строительная компания» на незавершенное строительством четырехэтажное здание литер А и государственной регистрации права собственности ООО «Курская строительная компания» на нежилое четырехэтажное здание литер А, площадью 4520,1 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Радищева, д. 24. В качестве правоустанавливающих документов заявителем были представлены договор о совместной деятельности от 15.03.2006, распоряжение администрации г. Курска от 26.07.2006 №1035-ра, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.07.2006 № 33, выданное Департаментом архитектуры и градостроительства г. Курска.

Управлением 31.07.2006 в ЕГРП за номером №46-46-01/040/2006-139 зарегистрировано право собственности ООО «Курская строительная компания» на нежилое здание.

Право собственности ООО «Курская строительная компания» на незавершенное строительством четырехэтажное здание литер А, прекращено. Объект недвижимого имущества (не завершенное строительством здание литер А) ликвидирован.

В Управление 13.10.2006 обратились ООО «Курская строительная компания» и открытое акционерное общество Банк внешней торговли (далее – ОАО Банк внешней торговли) с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, государственной регистрации права собственности ОАО Банк внешней торговли на нежилое помещение, площадью 3616,3 кв.м., состоящее из комнат №№ 5-8, 9-11, 12-28, 30-71-цокольный этаж; №№ 13-48 - 1-й этаж; №№ 1-41 - 2-ой этаж; №№ 1-31-3-й этаж; №№ 1-31 - 4-й этаж; №№ 1-4 - технический этаж в здании литер А, расположенное по адресу: г.Курск, ул. Радищева, д. 24 и государственной регистрации права собственности ООО «Курская строительная компания» на нежилое помещение, площадью 942,4 кв.м., состоящее из комнат №№1-36-подвал; №№1-4, 29-цокольный этаж; №№1-12-1-й этаж в здании литер А, расположенное по адресу: г.Курск, ул. Радищева, д. 24.

В качестве правоустанавливающих документов заявителями были представлены: договор купли-продажи нежилого помещения от 11.10.2006, договор о совместной деятельности от 15.03.2006, распоряжение администрации города Курска от 26.07.2006 № 1035-ра, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.07.2006 № 33, выданное Департаментом архитектуры и градостроительства города Курска.

Управлением 27.10.2006 проведена государственная регистрация права собственности ОАО Банк внешней торговли на нежилое помещение, площадью 3 616,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Радищева, д. 24 и государственная регистрация права собственности ООО «Курская строительная компания» на нежилое помещение, площадью 942,4 кв.м., расположенное по адресу: г. Курск, ул. Радищева, д. 24. Объект недвижимого имущества (нежилое здание) ликвидирован.

В Управление 05.04.2007 обратились с заявлениями ООО «Курская строительная компания» и ООО кафе «Старый дом» о государственной регистрации перехода права собственности от ООО «Курская строительная компания» к ООО кафе «Старый дом» на нежилое помещение, площадью 429,8 кв.м., состоящее из комнат №№1-4 - цокольный этаж, №№ 1-12 - 1-й этаж, расположенное по адресу: г. Курск, ул. Радищева, д. 24 и государственной регистрации права собственности ООО «Курская строительная компания» на нежилое помещение, площадью 512,6 кв.м., состоящее из комнат №№1-36-подвал; 29-цокольный этаж, расположенное по адресу: г. Курск, ул. Радищева, д. 24.

В качестве правоустанавливающих документов заявителями были представлены договор купли-продажи нежилого помещения от 11.10.2006, договор о совместной деятельности от 15.03.2006, распоряжение администрации г. Курска от 26.07.2006 №1035-ра, разрешение на ввод в эксплуатацию от 26.07.2006 № 33,