Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2010 по делу n А35-230/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

несвоевременную уплату страховых взносов начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты, до даты фактической уплаты задолженности (пункт  4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ).

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ).

Следовательно, фонд вправе предъявлять ко взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

В силу пункта 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 г.  № 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ не предусматривал специального порядка взыскания задолженности по уплате страховых взносов, на основании статьи 2 данного Закона, устанавливающей, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом, в данном случае подлежит применению судебный порядок взыскания задолженности по налогам, установленный в спорном периоде Налоговым кодексом  Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Кодекса (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ, действующей с 01.01.2007 г.) исковое заявление о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика - организации может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные статьей 70 Кодекса. Согласно пункту 1 данной статьи, этот срок не должен превышать трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу статьи  25.1 Федерального закона № 167-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется территориальным органом Пенсионного фонда страхователю в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование должно быть исполнено страхователем  в  срок, указанный в нем (пункт  5 статьи 25.1 Закона № 167-ФЗ). В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления сроков на принудительное взыскание налога.

Таким образом, предельный срок давности взыскания обязательных платежей включает в себя срок на направление страхователю требования – 3 месяца, срок на его получение – 6 дней,  срок на добровольное его исполнение – 10 дней или более продолжительный срок, указанный в требовании, срок на обращение в арбитражный суд – 6 месяцев.

На основании  расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2009 года обществом «Красная поляна мясокомбинат» были начислены страховые взносы на страховую часть пенсии  в сумме 1 952 193 руб., на накопительную часть пенсии – в сумме 589 392 руб., всего – в сумме 2 541 585 руб.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов органом пенсионного фонда были начислены пени в сумме 51 416,26 руб., в том числе 39 492,86 руб. – на страховую часть пенсии, 11 923,40 руб. –  на накопительную часть пенсии.

На взыскание данных сумм страховых взносов и пеней управление выставило в адрес общества требование № 3550 от 06.10.2009 г.

Добровольная уплата начисленных сумм страховых взносов за  полугодие 2009 года произведена обществом частично в сумме 2 298 371,76 руб. в период с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г., из которых на страховую часть пенсии в Пенсионный фонд было перечислено 1 629 407 руб. и 166 000 руб., на накопительную часть пенсии – 502 964,76 руб.

Также согласно указанному реестру, страхователем была произведена уплата пеней, начисленных за период с 11.08.2009 г. по 06.10.2009 г., в сумме 2 601,81 руб.  за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть пенсии за  полугодие 2009 года.

В итоге задолженность по уплате страховых взносов за  полугодие 2009 года составляла 364 616,45 руб., из которых 156 786 руб. – недоимка по страховым взносам на страховую часть пенсии, 159 016 руб. – недоимка по страховым взносам на накопительную часть пенсии, 36 891,05 руб. – пени на страховую часть пенсии, 11 923,40 руб. – пени на накопительную часть пенсии.

Согласно представленной в суд первой инстанции копии почтовой квитанции и списку заказных писем органа Пенсионного фонда требование № 3550 от 06.10.2009 г. об уплате страховых взносов за период  полугодие 2009 года и пеней за их несвоевременную уплату было направлено обществу заказным письмом 08.10.2009 г. и получено 09.10.2009 г.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В требовании управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области № 3550 от 06.10.2009 г. указан срок для погашения недоимки по страховым взносам и пени до 22.10.2009 г.

Исходя из того, что фактически требование № 3550 было получено обществом 09.10.2009 г., и учитывая установленный в требовании срок для его исполнения (до 22.10.2009 г.), совокупный срок для взыскания задолженности и пени в данном случае составил 3 месяца на направление требования, 6 дней на получение его по почте, 12 дней на его исполнение и 6 месяцев на обращение в суд.

В арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества этих обязательных платежей орган Пенсионного фонда обратился 11.01.2010 г. (согласно дате на штампе арбитражного суда Курской области).

Исходя из совокупности сроков, из которых в данном случае складывается срок на обращение в арбитражный суд, при данных обстоятельствах  срок для взыскания пеней не пропущен органом Пенсионного фонда за период просрочки с 30.03.2009 г. по 11.01.2010 г.

Орган Пенсионного фонда заявил требование о взыскании пеней за неуплату страховых взносов, начисленных за период с 11.08.2009 г. по 06.10.2009 г.  в сумме 48 814,45 руб., в том числе 36 891,05 руб. –  на страховую часть и 11 923,40 руб. - на накопительную часть.

Таким образом, суд первой инстанции, с учетом ограничения давностного срока обращения в суд, учитывая период просрочки уплаты страховых взносов и исходя из заявленных органом Пенсионного фонда требований, правильно удовлетворил требования фонда и взыскал с общества «Красная поляна мясокомбинат» пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 48 814,45 руб.

Довод апелляционной жалобы о том, что, поскольку управление при обращении в суд с заявлением не указало период, за который начислены пени, а указало только сумму недоимки, то у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения требований об уплате пени, отклоняется судом апелляционной инстанции, как противоречащий обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Курской области в заявлении о взыскании с общества страховых взносов и пени указало на то, что за несвоевременную уплату страховых взносов начислены пени в сумме 51 416,26 руб. за период с 11.08.2009 г. по 06.10.2009 г.

В требовании № 3550 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней организацией-страхователем по состоянию на 06.10.2009 г. указано, что пени начислены на задолженность по уплате страховых взносов за полугодие 2009 года.

Кроме того, в материалах дела имеются таблицы начисления пени за период с 11.08.2009 г. по 06.10.2009 г. на задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии (1 952 193 руб.) и на накопительную часть пенсии (589 392 руб.).

Суммы пени, указанные в требовании и в таблицах, соответствуют суммам, указанным в исковом заявлении управления, в том числе и в части периода начисления пени, а также размера и периода возникновения задолженности, на которую начислены спорные суммы пени.

Таким образом, убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, и опровергающих выводы суда первой инстанции апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Судом первой инстанции в полном объеме, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, установлены фактические обстоятельства дела, правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение арбитражного суда Курской области от 07.04.2010 г. надлежит оставить без изменения.

Учитывая результат рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 2 000 руб., понесенные обществом с ограниченной ответственностью «Красная поляна мясокомбинат» при обращении в суд апелляционной инстанции, относятся на заявителя апелляционной жалобы и возврату не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 112, 258, 266 – 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                 ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Курской области от 07.04.2010 г. по делу № А35-230/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Красная поляна мясокомбинат» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                                       Т.Л. Михайлова

Судьи:                                                                             В.А. Скрынников

                                                                                     Е.А. Семенюта