Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2010 по делу n А35-8728/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и прекратить производство по делу

не допустимо.

Учитывая изложенное, услуги МУП «Гортеплосеть» г. Курска по передаче тепловой энергии по сетям были оплачены ТСЖ «Студенческое» согласно решению Арбитражного суда Курской области по делу № А35-1853/08-С25 от 25.09.2008 г. (судья Шумаков А.И.), а разница в тарифах между установленным для организации экономически обоснованным тарифом и максимально возможной платой населения за коммунальные услуги в 2007 году должна быть возмещена ТСЖ «Студенческое» из бюджета г. Курска.

Аналогичные выплаты  в 2008 году согласно договору от 17.07.2008 года, заключенному между Комитетом ЖКХ г. Курска и ТСЖ «Студенческое», также были произведены истцу.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Пунктом 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 23 от 22.06.2006 г. "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если требования истца являются обоснованными по существу, то суммы убытков подлежат взысканию с публично-правового образования на основании статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание нормы действующего законодательства и оценивая обстоятельства дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает правомерными требования истца о взыскании 414 226,72 рублей убытков, образовавшихся в виде разницы между стоимостью тепловой энергии, отпускаемой истцом, и стоимостью коммунальных услуг, оплачиваемых населением по тарифам, установленным органом местного самоуправления, заявленные истцом к муниципальному образованию «город Курск», подлежащими исполнению за счет казны муниципального образования «город Курск»

Выводы суда первой инстанции основаны на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела (часть 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса), что обусловливает необходимость отмены обжалуемого решения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится ответчика, но не подлежит уплате в доход федерального бюджета в связи освобождением ответчика от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 26.04.2010 года по делу № А35-8728/08 отменить.

Взыскать с муниципального образования  «Город Курск» в лице в лице Комитета жилищно–коммунального хозяйства города Курска за счет казны муниципального образования «Город Курск» в пользу товарищества собственников жилья «Студенческое» 414 226,72 рублей убытков.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                    Л.А. Колянчикова

Судьи                                                                             Н.П. Афонина

                                                                                        Е.Е. Алферова