Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 по делу n А14-475-2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ 

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«26» августа  2010 года                                                Дело № А14-475-2010

город Воронеж                                                                                             9/34

          Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2010 года

          Постановление в полном объеме изготовлено  26 августа 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Суховой И.Б.,

судей                                                                                        Поротикова А.И.,

                                                                                                  Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой В.А.,

при участии:

от Администрации городского округа г.Воронеж: Иноземцевой Ю.В., представителя по доверенности №547 от 11.01.2010г., удостоверение.;

от  ЗАО «В ПАК Инвест»: Поповой Е.Ю., представителя по доверенности б/н от 08.02.2010г., паспорт;

от ООО «Косаковски»: 1) Антонова С.В., представителя по доверенности б/н. от 04.05.2010г., паспорт; Образцовой И.В., представитель по доверенности 01.05.2010г., удостоверение № 1049 от 14.01.2003г. (после перерыва);

от  ГУ «Военторг №769» Управление торговли  Московского военного округа: представитель не явился, надлежаще извещен;

от ТУФА УГИ по Воронежской области: представитель не явился, надлежаще извещен;

от ГУ Воронежской квартирно-эксплуатационная части Московского военного округа министерства обороны РФ: представитель не явился, надлежаще извещен;

от Росреестр по Воронежской области: представитель не явился, надлежаще извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «В´ПАК Инвест»  на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.05.2010 г. по делу   № А14-475-2010/9/34 (судья Кораблева Г.Н.) по иску администрации городского округа города Воронежа к закрытому акционерному обществу «В´ПАК Инвест», об истребовании имущества из чужого незаконного владения, при участии в деле в качестве третьих лиц: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области; государственного предприятия «Военторг № 769» Управления торговли Московского военного округа; Росреестр по Воронежской области; ООО «Косаковски»; Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа города Воронежа (далее истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к  закрытому акционерному обществу «В´ПАК Инвест» (далее ЗАО «В´ПАК Инвест», ответчик)  об истребовании из чужого незаконного владения ЗАО «В´ПАК Инвест» в муниципальную собственность  нежилого встроенного  помещения I в лит. А, А1  (номера 1-26 на поэтажном плане), общей площадью   394, 6 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Чапаева, д.126.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области; государственное предприятие «Военторг № 769» Управление торговли Московского военного округа; Росреестр по Воронежской области; ООО «Косаковски»; Федеральное государственное квартирно-эксплуатационного учреждение «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.05.2010г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ЗАО «В´ПАК Инвест» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ЗАО «В ПАК Инвест» поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил отменить его полностью, вынести по делу новый судебный акт.

Представитель Администрации городского округа г. Воронеж с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ГУ «Военторг №769» Управление торговли  Московского военного округа, ТУФА УГИ по Воронежской области, ГУ Воронежской квартирно-эксплуатационная части Московского военного округа министерства обороны РФ, Росреестр по Воронежской области явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении истца и  третьих лиц о месте и времени судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба была рассмотрена в их отсутствие.

Рассмотрение жалобы откладывалось, в заседании объявлялся перерыв до 19.08.2010г.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный  апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения,  исходя из следующего.

26.01.2000г. Правительством Российской федерации принято распоряжение №137-р «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность». Согласно пункту 1 распоряжения Правительства принято предложение администрации г.Воронежа и Мингосимущества России, согласованное с Минобороны России и администрацией Воронежской области, о передаче в муниципальную собственность г.Воронежа находящихся в федеральной собственности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения Воронежской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа, расположенных в г. Воронеже, согласно приложению №2 к распоряжению.

В названном приложении был поименован, в том числе, жилой дом №126 по ул.Чапаева г.Воронежа.

Постановлением Воронежской городской Думы №113-I от 11.09.2001 «Об утверждении перечня №147 объектов социально-бытовой сферы, передаваемых в муниципальную собственность» был утвержден перечень №147 объектов социально-бытовой сферы, передаваемых в муниципальную собственность. В данный перечень вошел, в том числе жилой дом (1981 года постройки) с нежилым помещением, расположенный по адресу: г.Воронеж, ул. Чапаева, 126.

Постановлением администрации города Воронежа №1330 от 19.11.2001г. «О передаче жилищного фонда, инженерных коммуникаций и сооружений Воронежской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа (КЭЧ МВО) на баланс муниципальных предприятий» МУП ЖКХ И Б Ленинского района было предписано принять на баланс предприятия от КЭЧ в том числе жилой дом, расположенный по адресу: г.Воронеж, ул. Чапаева, 126.

27.09.2002г. по акту приема – передачи основных средств от Воронежской КЭЧ МВО на баланс МУ «РайДЕЗ ЖКХ Ленинского района» принят жилой дом, расположенный по адресу: г.Воронеж ул. Чапаева, 126, общей площадью 10 348,3 кв.м. в том числе нежилое встроено - пристроенное наземное помещение площадью 423,5 кв.м. (в графе приспособления и принадлежности данного акта указано: «со встроенно-пристроенным нежилым помещением, наземным, общей площадью 423,5 кв.м»).

По данным технического паспорта на жилой дом №126 по Чапаева, 126, лит. А, А1 Ленинского района города Воронежа владельцем дома являлась КЭЧ Домоуправление №1, общая полезная площадь дома составляла 10 348,3 кв.м. Данная площадь включала в себя, в том числе, и площадь нежилого встроено-пристроенного помещения – 423,5 кв.м.

Приказом Комитета по управлению имуществом №176 от 03.02.2003 «О включении в реестр муниципального имущества объектов, принятых в муниципальную собственность от ГУ «Воронежская КЭЧ МВО» Минобороны России и поставленных на баланс муниципальных предприятий» жилой дом по ул.Чапаева, 126 (со встроенно-пристроенным нежилым помещением, наземным (общей площадью 423,5 кв.м.), был включен в реестр муниципального имущества и поставлен на баланс МУ «Рай-ДЕЗ ЖКХ Левобережного района», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности №12402 по состоянию на 15.01.2010.

В связи с передачей нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Чапаева, 126, в муниципальную собственность, к договору аренды нежилого помещения №20/177/3 от 19.02.2001г., заключенному Территориальным управлением Минимущества России по Воронежской области с обществом с ограниченной ответственностью «Брат» (впоследствии ООО «Косаковски»), 08.08.2003г. заключено дополнительное соглашение, согласно  которому арендодателем по договору аренды №20/177/3 от 19.02.2001г. стала администрация г.Воронежа.

20.06.2006г. администрацией городского округа город Воронеж заключен договор аренды  спорного нежилого помещения №4-271-06 с обществом с ограниченной ответственностью «Косаковски».

При этом технические характеристики переданного в муниципальную собственность нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Чапаева, 126, менялись по итогам проведения технических инвентаризаций (на 2002 площадь помещения составляла 423,5 кв.м, на 2004 - 397,7 кв.м, на 2009 - 404,4 кв.м).

04.08.2009г.  государственное предприятие «Военторг №769» Управления торговли Московского военного округа зарегистрировало за собой право хозяйственного ведения на спорное помещение, что подтверждается свидетельством  о государственной регистрации права серии 36-АВ №495182, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области.

 В качестве основания для регистрации  права указан Устав предприятия, утвержденный начальником главного управления торговли Министерства обороны РФ 19.08.1994г., зарегистрированный 11.11.1994г. администрацией города Воронежа.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 29.01.2003 по делу №А14-5540-02/267/7б Государственное предприятие «Военторг №769» Управления торговли Московского военного округа признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства.

Согласно выписке  из единого государственного реестра  прав на  недвижимое имущество  и сделок с ним от 16.12.2009г. ,  в настоящее время  право собственности на  спорное нежилое встроенное  помещение I в лит. А, А1  (номера 1-26 на поэтажном плане), общей площадью   394, 6 кв.м. зарегистрировано за  ЗАО «В´ПАК Инвест».

Переход права собственности на данный объект к ЗАО «В’ПАК Инвест» зарегистрирован 16.12.2009г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области на основании  договора купли-продажи  от 17.06.2009г.  заключенного между ГУ «Военторг №769»  и  ЗАО «В’ПАК Инвест», что подтверждается свидетельством серии 36-АВ №672924.

Полагая, что спорное помещение являлось муниципальной собственностью на момент заключения договора купли-продажи и отчуждено ответчику неправомерно, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области  с рассматриваемым иском.

В обоснование заявленных требований администрация ссылается на ничтожность сделки купли-продажи спорного помещения, поскольку Государственное предприятие «Военторг №769» не имело права распоряжаться данным имуществом. В соответствии с решениями Правительства Российской Федерации данное помещение было передано в муниципальную собственность.

Согласно части  1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По смыслу положений ст. 301 - 305 ГК РФ при рассмотрении споров об истребовании имущества из незаконного владения судом должны быть установлены, кроме наличия права собственности истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество, наличие спорного имущества у незаконного владельца в натуре и отсутствие между истцом и ответчиком обязательственных отношений по поводу предмета спора.

Из пункта 36 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу  подпункта  2 пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Рассматривая вопрос о наличии права  собственности муниципального образования – городской округ город Воронеж на  спорное нежилое встроенное  помещение, суд области правомерно руководствовался пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность";