Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010 по делу n А64-7170/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 сентября 2010 года                                                              Дело № А64-7170/09

г. Воронеж                                                                                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 27.08.2010 года

Полный текст постановления изготовлен 01.09.2010 года

        Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Мокроусовой Л.М.,

судей:                                                                                        Суховой И.Б.,      

                                                                                                   Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калюжной А.Н.,

при участии:

индивидуального предпринимателя Яскиной Е.А., свидетельство серия 68 № 000350716 от 25.01.2000г., паспорт; ее представителя - Сендерович И.Л., по устному заявлению в порядке ч. 4 ст. 61 АПК РФ, паспорт;

от администрации города Тамбова представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Яскиной Елены Александровны на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2010 года по делу № А64-7170/09 (судья А.А. Тишин) по иску индивидуального предпринимателя Яскиной Елены Александровны к администрации города Тамбова о признании договора аренды земельного участка не заключенным,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Яскина Елена Александровна обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к администрации города Тамбова о признании договора аренды земельного участка в г. Тамбове № 1262 от 06.10.2005 года, площадью 827 кв.м незаключенным.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2010 года отменить.

В судебном заседании истец доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Администрация г. Тамбова в представленном отзыве, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просила оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, ходатайствовала о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие её представителя.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба была рассмотрена в его отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 156, статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения истца, судебная коллегия не нашла оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного акта и удовлетворению апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, согласно постановлению мэра г. Тамбова от 04.06.2001 года № 2 908 индивидуальному предпринимателю Яскиной Е.А. была предоставлена часть земельного участка площадью 928 кв.м, по ул. Советской, 190-А в г. Тамбове под незавершенное строительство здания автомойки в аренду сроком на 3 года. Истцу было предписано в 2-х месячный срок заключить с Горкомземом договор аренды земли.

22.06.2001 года между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Тамбова и предпринимателем Яскиной Е.А. был заключен договор аренды № 85 земельного участка площадью 928 кв.м под незавершенное строительство здания автомойки сроком до 04.06.2004 года.

07.06.2005 года истцом была выдана нотариально удостоверенная доверенность сроком на 1 год (реестр № 3360), уполномочивающая Жмаеву Елену Николаевну на осуществление сбора документов и регистрацию перехода права собственности незавершенного строительства автомойки и земельного участка, находящихся по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 190А.

Постановление мэра г. Тамбова от 20.06.2005года  №3 738 истцу был продлен срок аренды земельного участка площадью 928 кв.м по ул. Советской, 190-а на 11 месяцев.

Постановлением мэра г. Тамбова от 19.08.2005 года № 5052 была уточнена площадь земельного участка по ул. Советской, 190-А по данным межевания 2005 года, индивидуальному предпринимателю Яскиной Е.А. предоставлен земельный участок под строительство здания автомойки по ул. Советской, 190-А площадью 827 кв.м, предписано обратиться в десятидневный срок после принятия данного постановления в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Тамбовской области для постановки на кадастровый учет и в двухнедельный срок после постановки на кадастровый учет обратиться в комитет по управлению земельными ресурсами города для заключения договора аренды.

06.10.2005 года между комитетом по управлению земельными ресурсами г. Тамбова (арендодатель) и Яскиной Е.А. (арендатор) был подписан договор аренды № 1262, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 827 кв.м из земель поселений, с кадастровым номером 68:29:02/08/008:0102, находящийся по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 190-А, для использования под строительство здания автомойки сроком до 20.05.2006 года.

При отсутствии возражений со стороны арендодателя, на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды № 1262 от 06.10.2005 года был продлен на неопределенный срок.

31.07.2008 года по  договору купли-продажи нежилого здания по передаточному акту предприниматель Яскина Е.А. продала Барову О.Н. и Попову И.А. в общую долевую собственность по ½ доли каждому нежилое здание автомойки, находящееся по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, 190-А.

05.08.2008 года право общей долевой собственности Барова О.Н. и Попова И.Г. на указанное здание автомойки общей площадью 469,33 кв.м зарегистрировано в установленном законом порядке, выданы свидетельства о государственной регистрации права № 68 АА 811029 и № 68-АА 831031.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.06.2009 года по делу № А64-1775/09, вступившим в законную силу, с индивидуального предпринимателя Яскиной Е.А. в пользу комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г. Тамбова была взыскана сумма задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 06.04.2006 года по 03.08.2007 года и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Сославшись на незаключенность договора аренды земельного участка № 1262 от 06.10.2005 года, подписанного со стороны арендатора не уполномоченным на то лицом, индивидуальный предприниматель Яскина Е.А. обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Представитель действует от имени представляемого в силу полномочия, выражаемого в праве представителя выступать от чужого имени. Только в случаях, когда представитель совершает сделки и иные действия в рамках предоставленных ему полномочий, его действия порождают, изменяют или прекращают права и обязанности для представляемого. Таким образом, наличие у представителя соответствующих полномочий является необходимым условием всякого представительства, условием приобретения, изменения или прекращения прав и обязанностей для представляемого.

Согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценивая толкование судом первой инстанции содержания правомочия Жмаевой Е.Н., отраженного в доверенности от 07.06.2005 года № 3360, с учетом всех имеющихся в материалах дела доказательств, судебная коллегия не находит его противоречивым.

Доверенность от 07.06.2005 года № 3360 была оформлена надлежащим образом, полномочия представителя Яскиной Е.А. - Жмаевой Е.Н., предоставленные в целях оформления отчуждения объекта недвижимости, в том числе и для  определения правового статуса земельного участка и регистрации прав на него, удостоверены нотариусом г. Тамбова, доверенность зарегистрирована в реестре за № 3360.

Предприниматель Яскина Е.А. не отрицала, что выдала доверенность Жмаевой Е.Н. с целью  совершения действий по отчуждению имущества. После выдачи доверенности она не интересовалась моментом регистрации перехода прав к покупателю.

В целях регистрации прав на объект недвижимости и перехода их к покупателю права на земельный участок должны  были быть подтверждены документально.

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года  № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 2 статьи 25 названного Федерального закона право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье.

Пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 года  № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

Исходя из пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Пунктом 1 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что по договору продажи недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Учитывая изложенное, для совершения сделки по отчуждению объекта незавершенного строительства права истца на земельный участок, на котором  расположено здание автомойки, подлежали переоформлению в связи с прекращением существования земельного участка площадью 928 кв.м. и права его аренды.

Определение правового статуса земельного участка предполагает установление его идентифицирующих характеристик - место нахождения, кадастровый номер, площадь, категория, разрешенное использование, назначение, границы, обременения, наличие прав на его использование  и т.д.

При таких обстоятельствах, действия Жмаевой Е.Н. при подписании от имени и в интересах Яскиной Е.А. договора аренды № 1262, соответствуют предоставленным ей полномочиям.

Довод истца о том, что она не вносила арендную плату по договору № 1262 за пользование земельным участком, поскольку не знала о наличии договора, не может свидетельствовать о его незаключенности.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что, рассматривая спор, суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права, не допустив нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в сумме 2000 руб. в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ее заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.04.2010 года по делу № А64-7170/09 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                     Л.М. Мокроусова

Судьи                                                                              И.Б. Сухова

                                                                                          Е.А. Семенюта