Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2010 по делу n А14-2981/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«23» сентября  2010 года                                               Дело № А14-2981/2010

город  Воронеж                                                                                             88/17

          Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября  2010 года

          Постановление в полном объеме изготовлено  23 сентября  2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                             Суховой И.Б.,

судей                                                                                        Поротикова А.И.,

                                                                                          Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жуковой В.А.,

при участии:

от ООО «Транс-Лайн»: Гнидченко Д.А., представителя по доверенности б/н от 26.04.2010г.. паспорт (до перерыва);

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: 1) Куцовой И.С., представителя по доверенности №41  от 19.02.2010г., паспорт; 2) Горяйновв А.А., представителя по доверенности № 537 от 16.11.2009г., паспорт (до перерыва); ( после перерыва) Багаевой В.Р., представителя по доверенности №194 от 17.08.2010г. паспорт;

от ИП Горбань В.В.: представитель не явился, надлежаще извещён;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ООО «Транс-Лайн» и Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.06.2010г. по делу №А14-2981/2010/88/17 (судья Кривотулова Т.И.)  по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ООО «Транс-Лайн» и индивидуальному предпринимателю Горбань В.В. о взыскании с ООО «Транс-Лайн»    706 974 руб. 68 коп. основного долга, 119 381 руб. 03 коп. пени, 5 099 539 руб. 29 коп. неустойки, о взыскании с ИП Горбань В.В. 52 739 руб. 90 коп. неустойки, расторжении договор аренды земельного участка №550-01-09/мз от 18.04.2001г., об обязании освободить и передать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее  истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском о взыскании по договору аренды № 550-01-09/мз от 18.04.2001г. с общества с ограниченной ответственностью «Транс-Лайн» (далее – ООО «Транс-Лайн») арендную плату за период с 01.01.2007г. по 31.12.2009г. в размере 706 974 руб. 68 коп., пени за период с 01.01.2007г. по 18.01.2010г. в размере 119 381 руб. 03 коп., неустойку за несоблюдение сроков освоения земельного участка в размере 5 099 539 руб. 29 коп.; с индивидуального предпринимателя Горбань Валерия Васильевича (далее – ИП Горбань В.В.) неустойку за несоблюдение сроков освоения земельного участка в размере 52 739 руб. 90 коп.; расторгнуть договор аренды земельного участка №550-01-09/мз от 18.04.2001г.; обязать ООО «Транс-Лайн» освободить и передать земельный участок Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.06.2010г. исковые требования удовлетворены в части обязания ООО «Транс-Лайн» освободить и передать Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области земельный участок площадью 2 100 кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Изыскателей, 33, взыскания с ООО «Транс-Лайн» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области 472 962 руб. основного долга, в остальной части иска  к ООО «Транс-Лайн» отказано.  В удовлетворении исковых требований к ИП Горбань В.В. отказано.

Не согласившись с указанным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Транс-Лайн» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит вышеуказанное решение отменить в части обязания ООО «Транс-Лайн» освободить и передать Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области земельный участок площадью 2 100 кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Изыскателей, 33, а апелляционную жалобу – удовлетворить.

В обосновании доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на необходимость применения к спорным правоотношениям положений  пункта 2 статьи 621 ГК РФ.

Также не согласившись с вышеназванным решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области  обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит вышеуказанное решение отменить полностью, а апелляционную жалобу – удовлетворить.

Рассмотрение дела откладывалось (определение суда от 19.08.2010г.).

В настоящее судебное заседание апелляционной инстанции ИП Горбань В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, отзыв на апелляционную жалобу не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, что в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Представитель ООО «Транс-Лайн» поддержал доводы своей апелляционной жалобы, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным в части обязания ответчика освободить и передать ДИЗО Воронежской области земельный участок площадью 2 100 кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Изыскателей, 33, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил отменить его в обжалуемой части, вынести по делу новый судебный акт. Просил апелляционную жалобу истца  оставить без удовлетворения.

Представители  Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области поддержали доводы своей апелляционной жалобы (с учетом дополнений), полагая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просили отменить его полностью, вынести по делу новый судебный акт. Просили апелляционную жалобу ООО «Транс-Лайн»  оставить без удовлетворения.

В судебном заседании  апелляционной инстанции в порядке статей 163, 266 АПК РФ объявлялся перерыв до  16.09.2010г.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, возражения на них, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле,  арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда  Воронежской  области от 25.06.2010 года следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 18.04.2001 года между Администрацией города  Воронежа (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «РОСТЕХ ТД» был заключен договор аренды земельного участка № 550-01-09/мз, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 2 100 кв.м., расположенный по адресу: Железнодорожный район, ул. Изыскателей, 33, участок предоставляется под застройку АЗС. Арендатор в течение 3 лет должен осуществить строительство и сдачу АЗС. (п. 1.1, 1.3, раздел 2 договора).

Срок действия договора, согласно  пункту  3.1 договора,  установлен до 10.04.2010 года.

Арендная плата вносится ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала, за последний квартал не позднее 1 декабря текущего года. Размер арендной платы составляет 4 137 руб. в квартал и может быть пересмотрен в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, муниципального Совета г. Воронежа. В случае неуплаты арендной платы в установленном договоре срок арендатор уплачивает пени в размере и порядке, установленном федеральным законодательством по налогам. При несоблюдении арендатором сроков освоения земельного участка, этапов строительства оговоренных договором арендодатель имеет право расторгнуть настоящий договор и (или) взыскать с арендатора сумму, превышающую в пятикратном размере месячную арендую плату за каждый месяц просрочки с момента наступления ответственности по данному пункту до момента выполнения арендатором обязательств или до момента получения арендатором уведомления о расторжении договора (пункты  3.2-3.5, 6.5 договора аренды).

Пунктом 6.1 договора определено, что в  случае неисполнения одной из сторон должным образом обязательств по договору, другая сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление, в которой будут изложены с надлежащими подробностями факты, составляющие основу нарушения.

Договор аренды земельного участка № 550-01-09/мз  от 18.04.2001г. зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2010 года № 01/063/2010-142.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды (перенаем) от 01.04.2004 года ООО «РОСТЕХ ТД» передало свои права арендатора ИП Горбань Валерию Васильевичу. Данное соглашение зарегистрировано в установленном порядке 09.04.2004 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 45).

Дополнительным соглашением к договору от 31.05.2004 года была установлена арендная плата в размере 16 443 руб. в год, затем дополнительным соглашением от 26.12.2005 года годовая арендная плата в 2005 году установлена в размере 72 702 руб.

Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды (перенаем) от 04.11.2004 года ИП Горбань В.В. передал права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка № 550-01-09/мз от 18.04.2001 года ООО «Транс-Лайн».

Соглашением от 16.04.2007 года Администрация городского округа город Воронеж передала свои права и обязанности арендодателя по договору аренды земельного участка № 550-01-09/мз от 18.04.2001 года Главному управлению государственного имущества Воронежской области.

На основании ФЗ РФ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 17.04.2006 года № 53-ФЗ, закона Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» от 13.05.2008 года № 25-ОЗ, постановления администрации Воронежской области «Об утверждении Положения о главном управлении государственного имущества Воронежской области» от 15.07.2005 года № 630, Главное управление государственного имущества Воронежской области, как уполномоченный орган государственной власти Воронежской области, осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе город Воронеж.

В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 14.10.2008 года № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и постановлением администрации Воронежской области от 16.12.2008 года № 1092 «Об утверждении положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» Главное управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, которое является правопреемником Главного управления государственного имущества Воронежской области.

Таким образом, Департамент имущественных и земельных отношений является надлежащим истцом по делу.

Уведомлением от 30.07.2009 года № 17-5523з истец сообщил ООО «Транс-Лайн» о наличии задолженности на сумму 549 641 руб. 18 коп. Кроме того, к данному уведомлению было приложено дополнительное соглашение от 29.06.2009 года, которым договор аренды был изложен в новой редакции. В частности были изменены особые условия договора: арендатор обязуется вносить платежи, установленные п. 3.2. и 3.7 настоящего договора до его государственной регистрации и с момента его подписания. Был изменен размер годовой арендной платы с 01.01.2006 года – 236 481 руб., с 06.05.2008 года – 236 481 руб. Изменен срок оплаты: арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора и акта-приема передачи поквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала, по окончанию сроков внесения арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением пени в размере 0,03% от суммы задолженности за каждый просроченный день.

Истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление-предупреждение от 22.01.2010 года № 17-86оз по договору аренды земельного участка № 550-01-09/мз от 18.04.2001 года, согласно которому ответчикам было предложено погасить задолженность по арендным платежам по состоянию на 31.12.2009 года в размере 706 974 руб. 68 коп., пени в размере 119 381 руб. 03 коп., неустойки за несоблюдение сроков освоения земельного участка в размере 5 152 279 руб. 19 коп. в течение пяти дней календарных дней с момента получения уведомления. В случае непогашения задолженности было предложено расторгнуть договор аренды. Кроме того ответчики были уведомлены  о том, что после истечения срока действия договора  аренды от 10.04.2010г. , договор на новый срок продлен не будет.

Ссылаясь на неполучение ответа и ненадлежащие исполнение ответчиками  обязательств по договору аренды земельного участка от 10.04.2010г., истец обратился с рассматриваемыми исковыми требованиями  в Арбитражный суд Воронежской области.

Суд области исследовал представленные доказательства, доводы сторон, дал им правильную юридическую оценку и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование или во временное пользование имущество за плату.

Согласно  положениям статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Договором земельного участка № 550-01-09/мз от 18.04.2001 года определен размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения.

В силу статей  309, 310 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По настоящему делу ответчиком ООО «Транс-Лайн»  не оспорен факт передачи ему арендованного имущества, однако доказательств