Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 по делу n А35-7610/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

при принятии обеспечительных мер.

Принятая определением Арбитражного суда Курской области от 19.07.2010 г. обеспечительная мера в виде приостановления действия оспариваемого акта связана с предметом спора, направлена на фактическую реализацию целей обеспечительных мер: сохранение существующего положения между сторонами до разрешения судом настоящего спора; необходима также в целях предотвращения причинения значительного материального ущерба ОАО «Курскэнергосбыт».

Суд также исходил из того, что непринятие обеспечительных мер может привести к невозможности исполнения судебного акта.

Из доводов, изложенных в ходатайстве ОАО «Курская ЭСК» об отмене принятых обеспечительных мер, а также повторяющихся в отзыве на апелляционную жалобу, не усматривается, что обстоятельства, явившиеся основанием для принятия обеспечительных мер, отпали.

Обстоятельство, на которое ссылается ОАО «Курская ЭСК», а именно на то, что принятая обеспечительная мера нарушает интересы ОАО «Курская ЭСК», поскольку лишает возможности ОАО «Курская ЭСК» своевременно осуществить необходимые действия, направленные на направление оферты на заключение договоров энергоснабжения, было известно на момент принятия обеспечительных мер.

Довод ОАО «Курская ЭСК» о том, что обжалуемое постановление №73 от 12.07.2010 г. не лишает ОАО «Курскэнергосбыт» каких-либо прав, а также не накладывает на него новых обязанностей, не подлежит рассмотрению в рамках рассмотрения ходатайства об отмене обеспечительных мер.

Данный довод подлежит рассмотрению и оценке судом в рамках рассмотрения заявления о признании недействительным постановления Комитета по тарифам и ценам от 12.07.2010 г. №73 «О лишении статуса Гарантирующего поставщика ОАО «Курскэнергосбыт».

Ссылки ОАО «Курская ЭСК» на отсутствие необходимости в приостановлении оспариваемого акта во внимание не могут быть приняты, поскольку фактически сводятся к оспариванию правомерности вынесения определения о принятии обеспечительных мер, в то время как данное определение не было обжаловано.

Утверждение ОАО «Курская ЭСК» о том, что при рассматриваемых обстоятельствах в случае отмены обеспечительных мер не будет нанесен ущерб ОАО «Курскэнергосбыт» подлежит отклонению, поскольку принятые обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого решения непосредственно связаны с предотвращением причинения имущественного ущерба заявителю, а также является мерой, гарантирующей возможность реализовать решение суда по данному делу.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Курская ЭСК» указывает на то, что фактически для ОАО «Курскэнергосбыт» отпала необходимость в сохранении обеспечительных мер, поскольку компания начала осуществление действий в рамках обычной конкурентной борьбы за потребителя на рынке электроэнергии, что подтверждается соответствующей публикацией в газете «Курский вестник» №29 (76) от 02.08.2010 г. В указанной публикации со слов начальника юридического отдела ОАО «Курскэнергосбыт» было отмечено, что при смене статуса компания приобретает новые возможности в осуществлении своей деятельности и сможет значительно расширить сферу обеспечения потребителей электроэнергией.

Суд апелляционной инстанции полагает, что данные действия ОАО «Курскэнергосбыт» по опубликованию статьи в газете не могут свидетельствовать о том, что в рассматриваемом случае отпала необходимость в сохранении обеспечительных мер. Заявление ОАО «Курскэнергосбыт» направлено именно на восстановление статуса гарантирующего поставщика. Данный статус накладывает на лицо, им обладающее, иные обязанности по сравнению с лицом, имеющим статус поставщика.

Действия по отправке заявителем в адрес потребителей писем, в которых сообщается об изменении статуса и предлагается подписать заявление об отказе от перехода на обслуживание к другому гарантирующему поставщику, направлены на стабилизацию и сохранение договорных отношений с потребителями и не могут безусловно свидетельствовать о  том, что для ОАО «Курскэнергосбыт» отпала необходимость в сохранении обеспечительных мер.

Довод ОАО «Курская ЭСК» о том, что Приказ ФСТ, послуживший  основанием к принятию оспариваемого постановления комитета по тарифам, был оспорен, однако продолжает действовать и обеспечительные меры в рамках иного дела не приняты, не может служить доказательством  необходимости отмены принятых по настоящему делу обеспечительных мер. Заявителем представлены письма потребителей с просьбой расторгнуть государственные контракты именно по причине лишения ОАО «Курскэнергосбыт» статуса гарантирующего поставщика. Расторжение ранее заключенных договоров, исполнение которых осуществлял заявитель может привести к причинению реального ущерба последнему.

Затруднительность исполнения судебного акта обусловлена возможностью того, что к моменту вынесения решения потребители ОАО «Курскэнергосбыт» будут переведены на обслуживание  к другому гарантирующему поставщику. 

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы ОАО «Курская ЭСК», приведенные в обоснование ходатайства об отмене обеспечительных мер, не могут служить основаниями для отмены принятых обеспечительных мер, в связи с чем, в удовлетворении заявления об отмене обеспечительных мер следует отказать.

При изложенных обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене, апелляционная жалоба ОАО «Курскэнергосбыт» - удовлетворению.

Руководствуясь частью 2 статьи 269, статьей 271, статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                       ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Курскэнергосбыт» удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Курской области от 04.08.2010 г. по делу № А35-7610/2010 отменить.

Отказать открытому акционерному обществу «Курская энергосбытовая компания» в удовлетворении ходатайства об отмене обеспечительной меры, принятой определением Арбитражного суда Курской области от 19.07.2010 г. в виде приостановления действия постановления Комитета по тарифам и ценам Курской области №73 от 12.07.2010 г. «О лишении статуса Гарантирующего поставщика ОАО «Курскэнергосбыт» до вступления в законную силу решения по делу №А35-7610/2010.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья                                                  Е.А.Семенюта 

Судьи                                                                                           В.А.Сергуткина

                                                                                                      А.И.Протасов