Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2010 по делу n А14-19575/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2010 года                                           Дело № А14-19575/2009/616/31

г. Воронеж                                                                                                                                                                                              

Резолютивная часть постановления объявлена  05 октября  2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено   11 октября  2010 г.

              Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Колянчиковой Л.А.,

судей                                                                                     Шеина А.Е.,

                                                                                   Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ООО «Стройтрест 2П»: Левашев Д.Ю., представитель, доверенность б/н от 14.05.2010г.,

от ООО «ЛОС»: Скорлупина Н.В., представитель, доверенность № 3 от 11.01.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройтрест 2П»  на решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.07.2010 г. по делу № А14-19575/2009/616/21 по иску общества с ограниченной ответственностью «Левобережные очистные сооружения» к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтрест 2П» о взыскании задолженности и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Стройтрест 2П» к обществу с ограниченной ответственностью «Левобережные очистительные сооружения» о признании пункта 4.2 договора и Приложения №2 к договору недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Левобережные очистные сооружения» (далее по тексту ООО «ЛОС») г. Воронеж обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стройтрест 2П» (далее по тексту ООО «Стройтрест2П»), г. Воронеж 10 681 руб. 31 коп. задолженности по расчетам за услуги, оказанные по договору № 968/1 на прием (сброс), очистку и отведение сточных вод (очистку сточных вод) от 01.08.2008 г. за 01.01.2009г.

Определением арбитражного суда Воронежской области от 29.03.2010 г. для совместного рассмотрения с первоначальным иском принят встречный иск ООО «Стройтрест 2П» к ООО «Левобережные очистные сооружения» о признании недействительными (ничтожными) пункта 4.2 договора № 968/1 от 01.08.2008 г., заключенного между сторонами, и Приложения № 2 к договору.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции истец по первоначальному иску уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 4 740 801 руб. 13 коп. задолженности по расчетам за услуги, оказанные по договору № 968/1 на прием (сброс), очистку и отведение сточных вод (очистку сточных вод) от 01.08.2008 г. за   период с 01.01.2009 г. по 30.04.2010 г.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.07.2010 года первоначальные исковые требования удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречных требований          отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Стройтрест-2П» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой, указывая на незаконность и необоснованность выводов суда первой инстанции, просит судебный акт отменить, вынести по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы,   суд первой инстанции неправомерно взыскал задолженность по договору,  так как предъявленные ООО «ЛОС»  к оплате счета на оплату оказанных услуг по отводу сточных вод, нарушают Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.1999г., (далее по тексту Правил) в части нарушения п. 56, 57, 77,  а именно: объем водоотведения  должен быть равен объему водопотребления.

Также заявитель апелляционной жалобы считает, что п. 4.2 договора № 968/11 от 01.08.2008г. противоречит правовым актам и в соответствии со ст. 168 ГК РФ является ничтожным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 05.10.2010 года представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель   ООО «ЛОС» с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает  решение законным и обоснованным, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указывая, что при отсутствии приборов учета количество израсходованной питьевой воды и сброшенных сточных вод исчисляется,  исходя из нормативов водоотведения, установленных  на дом определенной группы, что и было сделано ООО «ЛОС».

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, судебная коллегия считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01 августа 2008 года между ООО «ЛОС» (предприятие по договору) и ООО «Стройтрест 2П» (абонент по договору) заключен договор № 968/1 на прием (сброс), очистку и отведение сточных вод (очистку сточных вод), по условиям которого предприятие обязуется принять и очистить сточные воды абонента (п. 2.1), абонент, в свою очередь, произвести оплату оказанных услуг.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что учет сточных вод производится на основании показаний водосчетчиков холодной и горячей воды абонента.

Согласно п. 4.2 договора в случае отсутствия у Абонента приборов учета, расчет сброшенных абонентом сточных вод производится предприятием на основании данных приборов учета, установленных перед входом на Левобережные очистные сооружения на напорных коллекторах, на основании п.п. 57, 77 Правил №167 согласно Приложению № 2 к договору № 968/1 от 1.08.2008 г. по методике, утвержденной постановлением главы городского округа город Воронеж от 28.11.2006 г. № 1979.

Договор заключен на срок с 01.06.2008 г. по 31.12.2008 г. и считается ежегодно продленным на следующий календарный год, если за месяц до окончания срока нет заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или о заключении нового договора (п.7.3).

В Приложении № 1 к договору сторонами согласованы объекты водопотребления.

В Приложении № 2 к договору определен порядок расчета объемов сточных вод абонента, не имеющего приборов учета воды.

Во исполнение условий договора, в период с 01.01.2009 г. по 30.04.2010 г.,  истец оказал ответчику услуги  по приему (сбросу), очистке и  отведению сточных вод, поступающих от жилых домов, обслуживаемых ответчиком в объеме 5 148 484,25 куб.м., что подтверждается актами об оказании услуг, актами учета сточных вод, счетами. При этом объем оказанных в спорный период услуг определен истцом как по показаниям общедомовых приборов учета при их наличии, так и по нормам водопотребления при отсутствии приборов учета за вычетом объема       стоков, предъявленных собственникам  нежилых    помещений, расположенных в жилых домах, обслуживаемых ОО «Стройтрест 2П».

Определяя объем оказанных в спорный период услуг по нормам водопотребления,   истец исходил из указанного ООО «Стройтрест 2П» в лимитной карте на соответствующий месяц количества     жильцов     домов, по     нормативам     потребления     соответствующей      услуги, установленным Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. № 1612 «Об утверждении нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения и водоотведения».

Стоимость услуг  определена истцом  исходя из тарифов, установленных постановлениями Главы городского округа город Воронеж от 28.11.2008 г. № 1571, от 30.11.2009 г. № 186.

Обязательство по оплате оказанных в спорном периоде услуг ответчик в полном объеме не произвел.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг и ничтожность п. 4.2 договора и Приложения № 2 ввиду их противоречия п. п. 56, 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 167 от 12.02.1999 г., ООО «ЛОС» и ООО «Стройтрест 2П»   обратились   в суд с настоящими исками.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований  ООО «ЛОС» к ООО «Стройтрест-2П» и отказе в удовлетворении встречных исковых требований ООО «Стройтрес-2П» о признании недействительными (ничтожными) п. 4.2 договора 968/1 от 01.08.2008г. и Приложения №2.

Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

         Статьей  8 ГК РФ предусмотрено, что   гражданские права и обязанности возникают не только из договоров, но и иных сделок и действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное неустановленно законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 11 Правил пользования системами пользования коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999г. №167 (далее Правила №167), отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам, заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения  (ст. 422 ГК РФ).

По  ст.65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений Требования истца основаны на договоре и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе актами об оказании услуг, актами учета количества сточных вод, счетами, расчетом.

Как следует из материалов дела, в п. 4.2 договора стороны ссылаются на определение объема сточных вод при отсутствии прибора учета у абонента согласно Приложению № 2 к договору по методике, утвержденной постановлением главы городского округа город Воронеж от 28.11.2006 г. № 1979, действующей на момент заключения договора (ст. 422 ГК РФ).

Постановлением главы городского округа город Воронеж от 25.12.2008 г. № 1646 постановление № 1979 от 28.11.2006 г.   отменено.

С  01.01.2009 г. стороны определяют объем водоотведения при отсутствии общедомовых приборов учета,  исходя из нормативов водоотведения, а при их наличии – по показаниям приборов учета, что подтверждается материалами дела. Данное обстоятельство  сторонами не оспаривается.

Заключенный между истцом и ответчиком договор № 968/1 от 01.08.2008г. по своей правовой природе является   договором энергоснабжения.

ООО «Стройтрест-2П» спорные услуги в спорном периоде оплатил частично, однако не отказался от услуг ООО «ЛОС» и принимал их.

Истцом произведен расчет потребления коммунальных ресурсов,  исходя их норм водопотребления при отсутствии приборов учета и по показаниям общедомового прибора учета (в домах, в которых установлены водомеры) за вычетом объема стоков от нежилых помещений, расположенных в обслуживаемых ответчиком жилых домах.

Ответчик факт оказания в спорный период услуг по очистке сточных вод не оспорил, доказательств наличия в спорном периоде приборов учета, оказания ему услуг в объеме меньшем против предъявленного ко взысканию,  прекращения обязательств в соответствии со ст.ст. 407, 408 ГК РФ, либо обстоятельств, освобождающих его от исполнения обязательства по оплате оказанных в спорном периоде услуг в полном объеме,  суду не представил.

Оказанные истцом услуги ответчик не оплатил, задолженность составила 4 740 801 руб. 13 коп.

Довод заявителя жалобы о том, что истцом  неправомерно при определении объема оказанных услуг использовался норматив потребления, судебная коллегия отклоняет.

В силу пункта 11 Правил N 167 договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 Кодекса о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

В соответствии с пунктом 5 статьи 426 Кодекса условия публичного договора, не соответствующие обязательными Правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.

К таким правилам относятся Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ N 167 от 12.02.1999 года, а также Правила