Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2010 по делу n А14-6607/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

организацией, должны оформляться оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы должны быть составлены в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания. Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов составляются сводные учетные документы.

Таким образом, нахождение имущества на балансе юридического лица не является доказательством наличия у последнего права оперативного управления указанным имуществом без наличия первичных бухгалтерских документов и документов о государственной регистрации.

Ни ответчиком, ни третьим лицом (МКП «ГУКС») доказательств государственной регистрации вещных прав за МКП «ГУКС» на какое-либо недвижимое имущество представлено не было.

Сама по себе передача указанного имущества на баланс МКП «ГУКС» не может являться допустимым доказательством признания за ним права оперативного управления и доказательством, позволяющим оценить правовую принадлежность и фактическое наличие у последнего имущества, достаточного для исполнения денежного обязательства перед Истцом.

Каких-либо доказательств наличия сведений о государственной регистрации прав МКП города Воронежа «ГУКС» на недвижимое имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется. Иных доказательств наличия у основного должника имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, в материалы дела также представлено не было.

Собственником имущества основного должника (казенного предприятия) является муниципальное образование городской округ город Воронеж.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение на основании п. 4 ст. 51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

В силу пункта 4 статьи 68 Устава городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 № 150-I, органы местного самоуправления от имени городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно Положению о Департаменте финансово - бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, утвержденному решением Воронежской городской думы от 09.09.2009 г. № 239-п, Департамент финансово - бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж является уполномоченным органом по управлению средствами местного бюджета городского округа город Воронеж.

Учитывая изложенное, требования истца о возложении ответственности в субсидиарном порядке на муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово - бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж за счет имущества, составляющего муниципальную казну, правомерно были удовлетворены судом первой инстанции в заявленном объеме.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что балансе МКП г. Воронежа «ГУКС» по состоянию на 01.04.2010 г. числятся основные средства на сумму 165 001 тыс. руб., незавершенное производство на сумму 271 487 тыс. руб., дебиторская задолженность на сумму 6 403 тыс. руб., и судом не было принято во внимание то, что дебиторская задолженность может быть взыскана, несостоятелен.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Оснований считать обоснованным ожидание должником получения данной суммы не имеется. Доказательств совершения каких-либо действий по истребованию/реализации данных активов материалы дела не содержат. Более того, само по себе наличие дебиторской задолженности не является основанием для вывода о наличии у МКП «ГУКС» средств, достаточных для расчета с истцом.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, судебная коллегия пришла к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Заявитель апелляционной жалобы в силу ст. 333.37 Налогового Кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 21.09.2010 г. по делу № А14-6607/2010/195/3 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий судья                                     Е.Е. Алферова

Судьи                                                                            Н.Л. Андреещева

                                                                                             Н.П. Афонина