Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 по делу n А14-15968/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 декабря 2010 года                                             Дело № А14-15968/2009/472/12

г. Воронеж                                                                  

Резолютивная часть постановления объявлена 1 декабря 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено 8 декабря 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                               Осиповой М.Б.,

судей                                                                                          Михайловой Т.Л.,

                                                                                                    Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Анзельм К.К.,

при участии:

от ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоусманскому району Воронежской области:  Гудина Е.В., ведущий специалист-эксперт, доверенность №5 от 07.05.2010,

 от ООО «КБМ»: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КБМ» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2009 по делу № А14-15968/2009/472/12 (судья Сафонова З.В.) по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоусманскому району Воронежской области  к обществу с ограниченной ответственностью «КБМ» о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в сумме 675 067,82 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Новоусманскому району Воронежской области (ГУ-УПФ РФ по Новоусманскому району Воронежской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КБМ» (далее – ООО «КБМ», Общество) задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  1 квартал 2009 г. в сумме 655 684 руб. и пени в сумме 19 383,82 руб. за период с 14.05.09 г. по 29.07.09 г. согласно требованию № 343 от 03.08.09 г.  

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2009 заявленные требования удовлетворены в полном объеме, также с Общества взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 13 250,68 руб.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой  просит отменить решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2009 г. по настоящему делу.

В обоснование апелляционной жалобы Общество ссылается на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, а именно п. 1 ст. 143 АПК РФ, в соответствии с которым суд обязан был приостановить производство по делу по рассмотрения дела № А14-4890/2009/160/29, в связи с неопределенностью в вопросе о том, кто именно является исполнительным органом ООО «КБМ».

По мнению Общества, судом первой инстанции не был учен факт наложения ареста на денежные средства Общества, что препятствовало своевременному исполнению обязанности по уплате пени, в связи с чем пени на сумму недоимки начислению не подлежат в силу п. 4 ст. 126 Федерального закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

 Также Общество ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а именно, то обстоятельство, что у Общества 22.05.2009 г. следственными органами для проведения экономической экспертизы была изъята бухгалтерская  документация. В связи с чем, у Общества отсутствуют документы, подтверждающие или опровергающие доводы Управления.

Судом апелляционной инстанции производство по апелляционной жалобе ООО «КБМ» приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу №А14-4890-2009/160/29, в связи с наличием противоречий в представленных с апелляционной жалобой документах и документах, имеющихся в материалах дела, относительно того, кто является единоличным исполнительным органом (генеральным директором) ООО «КБМ», обладающим полномочиями на подписание апелляционной жалобы и выдачу доверенностей от имени Общества - Истомин А.М. либо Ильин К.Л.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 16.06.2010 г. по делу №А14-4890-2009/160/29 (оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2010 г.) были удовлетворены требования Истомина А.М. к ООО «КБМ», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы   № 12 по Воронежской области.

Применительно к настоящему спору судебными актами по делу №А14-4890-2009/160/29 установлено, что правомочным руководителем ООО «КБМ» является Истомин А.М. (поскольку решение общего собрания участников ООО «КБМ» от 17.04.2009 г, оформленное протоколом общего собрания участников ООО «КБМ» б/н, о назначении генеральным директором ООО «КБМ» Ильина К.Л. признано недействительным).

Поскольку апелляционная жалоба Общества на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.12.2009 по настоящему делу подписана Ефремовой Г.О., действующей по доверенности от 20.05.2009 года, выданной обществом с ограниченной ответственностью «КБМ» в лице генерального директора Истомина Андрея Михайловича, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть указанную апелляционную  жалобу по существу.

В судебное заседание не явилось Общество, которое извещено о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке. На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие Общества.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Управления, явившегося в судебное заседание, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обществом был представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 1 квартал 2009 года, согласно которому уплате подлежали страховые взносы в размере 655 690 руб., в том числе на формирование страховой части пенсии – 486 070 руб., на формирование накопительной части пенсии – 169 620 руб.

Ввиду того, что  страховые взносы за расчетный период уплачены Обществом частично в сумме 6 руб., Управление направило в адрес Общества требование № 343 об уплате недоимки по страховым взносам по состоянию на 03.08.2009г., в соответствии с которым Обществу предлагалось уплатить недоимку по страховым взносам и пени за 1 квартал 2009 года в сумме 675 067,82 руб., в том числе на формирование страховой части пенсии – 486 067 руб., начисленных на нее пени – 14 364,34 руб., на формирование накопительной части пенсии – 169 617 руб., начисленных на нее пени – 5019,48 руб. в срок до 21.08.09 г.

В связи с неисполнением указанного требования Управление обратилось в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) (здесь и далее – в редакции, действовавшей в спорный период) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов определены в пункте 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ.

Согласно п.1, 2 ст.24 Закона 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Федерального закона № 167-ФЗ. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

В силу п.1 ст.23 Закона 167-ФЗ расчетным периодом является календарный год.

Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно статье 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов (п. 4 ст. 26 Федерального закона № 167-ФЗ).

При этом в силу пункта 6 статьи 26 Федерального закона №167-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 167-ФЗ контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определенном законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов. Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами ПФ РФ в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ) в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу абз. 3 ст. 2 Федерального закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие ей пени.

Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Срок, установленный для обращения с заявлением в суд о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов составляет 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате (п. 3 ст. 46 НК РФ).

В силу ч.4 ст.215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на заявителя.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (ч.6 ст.215 АПК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, у Общества имеется неисполненная обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2009 года в сумме 655  684 руб., в том числе на формирование страховой части пенсии – 486 067 руб., на формирование накопительной части пенсии – 169 617 руб., что подтверждается расчетом платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, расчетом поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 г. по 20.10.2009 г., расчетом суммы заявленных требований.

Наличие вышеуказанной обязанности, а также ее неисполнение не опровергнуто Обществом.

За нарушение установленных сроков уплаты начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ответчику начислены пени в сумме 19 383,82 рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 14 364,34 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии – 5019,48 руб. за период с 14.05.2009 г. по 29.07.2009 г.

Руководствуясь вышеуказанными положениями Федерального закона № 167-ФЗ, ст.ст. 45, 69, 70 НК РФ  суд первой инстанции